เมื่อเติบโตในเบลเยียม ฉันได้ยินเรื่องราวการแต่งงานของปู่ย่าตายายในช่วงที่นาซียึดครอง ไม่ใช่เวลาสำหรับการเฉลิมฉลอง โดยเฉพาะสำหรับครอบครัวชาวยิวเช่นพวกเขา พวกเขาคิดว่าการแต่งงานจะปกป้องพวกเขาจากการถูกแยกจากกันหากพวกเขาถูกเนรเทศ ดังนั้นในเดือนมิถุนายน พ.ศ. 2485 พวกเขาจึงไปที่ศาลากลางกับคนที่ตนรัก “ตกแต่ง” อย่างที่คุณยายของฉันพูดพร้อมดาวสีเหลือง
เมื่อได้ยินเรื่องราวนั้นตอนเด็กๆ ฉันจินตนาการว่าพวกเขาสวมเสื้อผ้าสีเข้มที่มีดวงดาวแวววาว แต่ละต้นมีต้นคริสต์มาสของมนุษย์ ซึ่งเป็นภาพเฉลิมฉลองที่มีอยู่ในสมองของฉันเท่านั้น ความทรงจำที่ชัดเจนที่สุดของเธอในวันนั้นคือสายตาของผู้คน การจ้องมองด้วยความอยากรู้อยากเห็น ความสงสาร และดูถูก ในสายตาของผู้เห็นดาวสีเหลืองได้เปลี่ยนพวกเขาจากคู่บ่าวสาวที่ร่าเริงกลายเป็นชาวยิวที่น่าสังเวช
หลายทศวรรษต่อมา ฉันสำเร็จการศึกษาระดับปริญญาเอก ในประวัติศาสตร์การบังคับชาวยิวให้สวมตรา คุณยายของฉันโทรมาแสดงความยินดีกับฉัน และในไม่ช้าฉันก็เข้าใจที่จะปลดภาระจากเรื่องราวที่เธอไม่เคยเล่ามาก่อน
เมื่อพวกนาซีออกกฎหมายบังคับให้ชาวเบลเยียมชาวยิวสวมดาวสีเหลืองในเดือนพฤษภาคม พ.ศ. 2485 พ่อตาในอนาคตของคุณยายของฉันประกาศว่าเขาจะไม่สวมดาวสีเหลือง ทั้งครอบครัวพยายามชักชวนเขาเป็นอย่างอื่นโดยกลัวผลที่ตามมา แต่มันก็ไร้ประโยชน์ และในที่สุด คุณยายของฉันก็เย็บดาวบนเสื้อคลุมของเขา
ฉันได้ยินเสียงเธอสั่นทางโทรศัพท์ขณะที่เธอบอกฉันว่าเธอยังไม่สามารถให้อภัยตัวเองได้ งานแต่งงานของพวกเขาในอีกสองสัปดาห์ต่อมาจะเป็นครั้งสุดท้ายที่เธอพบเขา เขาเสียชีวิตในปี 2488 หลังจากได้รับการปล่อยตัวจากค่ายพักระหว่างทางและสถานกักขังชาวยิวสูงอายุ โดยใช้เวลาสองปีในสภาพที่ย่ำแย่
แม้ว่าตราสีเหลืองจะเป็นสัญลักษณ์ของความโหดร้ายของนาซี แต่ก็ไม่ใช่แนวคิดดั้งเดิม เป็นเวลาหลายศตวรรษแล้วที่ชุมชนต่างๆ ทั่วยุโรปบังคับให้ชาวยิวทำเครื่องหมายตนเอง
ล้อสีเหลืองและหมวกแหลม
ในดินแดนที่อยู่ภายใต้การปกครองของชาวมุสลิม ผู้ที่ไม่ใช่มุสลิมจะต้องสวมเครื่องหมายระบุตัวตนตั้งแต่สนธิสัญญาอุมาซึ่งเป็นคำตัดสินของคอลีฟะห์ในศตวรรษที่ 7 แม้ว่านักวิชาการจะเชื่อว่ามีต้นกำเนิดในภายหลังก็ตาม โดยปกติจะเป็นเข็มขัดสีเหลืองที่เรียกว่า “ซุนนาร์ ” หรือผ้าโพกหัวสีเหลือง
ในยุโรป สมเด็จพระสันตะปาปาอินโนเซนต์ที่ 3 ทรงแนะนำเครื่องหมายบังคับสำหรับชาวยิวและมุสลิมในสภาลาเตรันที่สี่ในปี 1215 สมเด็จพระสันตะปาปาทรงอธิบายว่านี่เป็นวิธีป้องกันไม่ให้คริสเตียนมีเพศสัมพันธ์กับชาวยิวและมุสลิม จึงเป็นการปกป้องสังคมจาก “การมีเพศสัมพันธ์ที่ต้องห้ามดังกล่าว ”
อย่างไรก็ตาม สมเด็จพระสันตะปาปาไม่ได้ระบุว่าการแต่งกายของชาวยิวหรือมุสลิมจะต้องแตกต่างกันอย่างไร ส่งผลให้เกิดสัญลักษณ์ที่แตกต่างกันออกไป วิธีทำให้ชาวยิวมองเห็นได้ในเมืองต่างๆ ของยุโรปยุคกลางมีมากมาย ตั้งแต่ล้อสีเหลืองในฝรั่งเศส แถบสีน้ำเงินในซิซิลี หมวกแหลมสีเหลืองในเยอรมนี และเสื้อคลุมสีแดงในฮังการี ไปจนถึงป้ายสีขาวที่มีรูปร่างเหมือนแผ่นจารึกบัญญัติสิบประการในอังกฤษ เนื่องจากไม่มีชุมชนมุสลิมขนาดใหญ่ในยุโรปในขณะนั้น ยกเว้นสเปน กฎระเบียบจึงมีผลกับชาวยิวในทางปฏิบัติเท่านั้น
ต้นฉบับสีเหลืองแสดงร่างหนึ่งพร้อมกับไม้ขู่อีกสามคน; ทุกคนสวมเสื้อคลุมและผ้าคลุมศีรษะ
ภาพประกอบต้นฉบับเกี่ยวกับการขับไล่ชาวยิวของอังกฤษในปี 1290 มีรูปปั้นสวมป้ายที่มีรูปร่างคล้ายแท็บเล็ตบัญญัติสิบประการ หอสมุดแห่งชาติอังกฤษ/วิกิมีเดียคอมมอนส์
ทางตอนเหนือของอิตาลีชาวยิวต้องสวมตราทรงกลมสีเหลืองในศตวรรษที่ 15 และหมวกสีเหลืองในศตวรรษที่ 16 เหตุผลที่ให้โดยทั่วไปก็คือพวกเขาไม่สามารถจดจำได้จากประชากรที่เหลือ สำหรับหน่วยงานที่นับถือศาสนาคริสต์ ชาวยิวที่ไม่มีเครื่องหมายเป็นเหมือนการพนัน การดื่มสุรา และการค้าประเวณี ทั้งหมดนี้เป็นตัวแทนของความล้มเหลวทางศีลธรรมของสังคมยุคฟื้นฟูศิลปวิทยาและจำเป็นต้องได้รับการแก้ไข
ข้ออ้างในการประหัตประหาร
อย่างไรก็ตาม ตามที่ฉันอธิบายไว้ในหนังสือของฉัน ชาวยิวมักถูกจับกุมเนื่องจากไม่สวมป้ายหรือหมวกสีเหลืองบางครั้งขณะเดินทางออกจากบ้านในสถานที่ที่ไม่มีใครรู้จัก
ดังนั้น เห็นได้ชัดเจนว่าชาวยิวเป็นที่รู้จักจากคริสเตียนในวิธีอื่น เป้าหมายที่แท้จริงของการบังคับให้ชาวยิวสวมสัญลักษณ์ไม่ใช่แค่เพื่อ “ระบุ” พวกเขาตามที่ทางการอ้างเท่านั้น แต่ยังมุ่งเป้าไปที่พวกเขาด้วย
งานวิจัยของฉันแสดงให้เห็นว่ากฎหมายที่บังคับใช้ตราหรือหมวกทำหน้าที่เป็นวิธีการคุกคามและขู่กรรโชกชุมชนชาวยิว ชาวยิวยินดีจ่ายเงินจำนวนมากเพื่อเพิกถอนกฎหมายดังกล่าวหรือผ่อนปรนบทบัญญัติของตน ตัวอย่างเช่น ชาวยิวร้องขอการยกเว้นสำหรับผู้หญิง เด็ก หรือนักเดินทาง เมื่อการเจรจาระหว่างชุมชนล้มเหลว ชาวยิวผู้มั่งคั่งพยายามเจรจาเพื่อตนเองและครอบครัว
ภาพประกอบขาวดำของกลุ่มคนสวมหมวกแหลมได้รับเอกสารจากกษัตริย์บนหลังม้า
ชาวยิวที่สวมหมวกแหลมได้รับการยืนยันสิทธิพิเศษจากจักรพรรดิเฮนรีที่ 7 แห่งโรมันอันศักดิ์สิทธิ์ ใน Codex Trevirensis จากราวปี 1340 Bildagentur-online/Universal Images Group ผ่าน Getty Images
กฎหมายตราสัญลักษณ์ มีการออกใหม่ บ่อยครั้ง ซึ่งทำให้นักวิชาการสรุปว่าการบังคับใช้ไม่สอดคล้องกัน ท้ายที่สุดแล้ว คำสั่งทางกฎหมายที่บังคับใช้อย่างต่อเนื่องนั้นไม่จำเป็นต้องถูกบังคับใช้ใหม่ แต่ด้วยความเสี่ยงที่จะถูกจับกุมและการขู่กรรโชกครอบงำชุมชนชาวยิว และความเต็มใจที่จะจ่ายเงินหรือเจรจาเพื่อหลีกเลี่ยงผลที่ตามมาเหล่านี้ กฎหมายตราสัญลักษณ์จึงส่งผลเสียต่อชีวิตชาวยิวแม้ว่าจะไม่ได้บังคับใช้ก็ตาม
ตัวอย่างเช่น ในขุนนางแห่งพีดมอนต์ในอิตาลียุคปัจจุบัน ชุมชนชาวยิวรวมตัวกันเพื่อจ่ายภาษีเพิ่มเติม บางครั้งหลายครั้งในปีเดียวกัน เพื่อได้รับการยกเว้นจากการสวมตราสัญลักษณ์ชาวยิว แม้ว่าความสามัคคีของชาวยิวจะน่าทึ่ง แต่ก็มีค่าใช้จ่ายสูง เนื่องจากชุมชนเหล่านี้ลงเอยด้วยการล่มสลายและออกจากราชวงศ์ไป
เมื่อชาวยิวอิตาลีขอให้ทางการยกเลิกหรืออย่างน้อยแก้ไขกฎหมายตรา พวกเขาไม่ได้กังวลเรื่องการได้รับการยอมรับว่าเป็นชาวยิวเป็นหลัก ปัญหากำลังถูกล้อเลียนหรือโจมตี ความรุนแรงเกิดขึ้นพร้อมกับกฎหมายตราสัญลักษณ์ตั้งแต่เริ่มก่อตั้ง: ไม่กี่ปีต่อมา สมเด็จพระสันตะปาปาอินโนเซนต์ที่ 3 เขียนถึงพระสังฆราชชาวฝรั่งเศสว่าพวกเขาจำเป็นต้องใช้มาตรการทุกวิถีทางเพื่อให้แน่ใจว่าตราสัญลักษณ์จะไม่ทำให้ชาวยิวตกอยู่ใน “อันตรายถึงขั้นเสียชีวิต ”
แต่การคุกคามยังคงดำเนินต่อไป ตัวอย่างเช่น ในช่วงทศวรรษที่ 1560 ผู้ว่าราชการเมืองมิลานได้รับจดหมายจาก Lazarino Pugieto และ Moyses Fereves นายธนาคารจากเจนัว โดยอธิบายว่ากลุ่มโจรได้ปล้นพวกเขาหลังจากยอมรับว่าพวกเขาเป็นชาวยิว ในปี 1572 ราฟฟาเอเล การ์มินี และลาซาโร เลวี ตัวแทนของชุมชนปาเวียและเครโมนา เขียนว่าเมื่อชาวยิวสวมหมวกสีเหลือง เด็กๆ ก็โจมตีและดูถูกพวกเขา และในปี 1595 David Sacerdote นักดนตรีที่ ประสบความสำเร็จจาก Monferrato บ่นว่าเขาไม่สามารถเล่นกับนักดนตรีคนอื่นเมื่อสวมหมวกสีเหลือง
‘ที่ผ่านมาไม่มีใครสังเกตเห็นฉัน’
หลายศตวรรษต่อมา ดาวสีเหลืองก็มีผลเช่นเดียวกัน
Max Jacobศิลปินและกวีชาวฝรั่งเศส-ยิว เขียนถึงประสบการณ์นิมิตของพระคริสต์ และเขาเปลี่ยนมานับถือศาสนาคริสต์ในปี 1909 ในช่วงที่นาซียึดครองฝรั่งเศส อย่างไรก็ตาม เขาถูกจัดว่าเป็นชาวยิวและถูกบังคับให้สวมดาวสีเหลือง
ภาพถ่ายขาวดำของชายหัวล้านในชุดสูทถือภาพวาด
แม็กซ์ ยาค็อบ กวีและจิตรกรชาวฝรั่งเศส รูปภาพ Sasha / Hulton Archive / Getty
ในบทกวีร้อยแก้วเรื่อง ” ความรักของเพื่อนบ้าน ” เขาเขียนเกี่ยวกับความละอายอย่างสุดซึ้งที่เขาประสบ
“ใครเห็นคางคกข้ามถนน” เขาถาม. ไม่มีใครสังเกตเห็นมัน แม้ว่าเขาจะดูตลก สกปรก และขาอ่อนแอก็ตาม “เมื่อก่อน ไม่มีใครสังเกตเห็นฉันบนถนนเหมือนกัน” เจค็อบกล่าวเสริม “แต่ตอนนี้เด็กๆ ล้อเลียนดาวสีเหลืองของฉัน คางคกมีความสุข! คุณไม่มีดาวสีเหลือง”
บริบทของนาซีแตกต่างอย่างมีนัยสำคัญจากยุคเรอเนซองส์อิตาลี: ไม่มีการเจรจาหรือข้อยกเว้นใดๆ แม้แต่การชำระเงินก้อนโตก็ตาม แต่การเยาะเย้ยของเด็กๆ การสูญเสียสถานะ และความอับอายยังคงอยู่ ชายคนหนึ่งหมอบอยู่บนทางเท้าอุ้มผู้หญิงที่ได้รับบาดเจ็บ
นักเดินขบวนเพื่อสิทธิมนุษยชนที่ถูกแก๊สน้ำตาจับ Amelia Boynton Robinson ที่หมดสติ หลังจากที่เจ้าหน้าที่ตำรวจขี่ม้าโจมตีผู้เดินขบวนในเมือง Selma รูปภาพของเบตต์มันน์ / Getty
แต่การรวมตัวกันของสตรีในช่วงทศวรรษปี 1950 และ 1960 มีความชัดเจนมากที่สุดในระดับท้องถิ่นและระดับภูมิภาค โดยเฉพาะอย่างยิ่งในชุมชนที่เต็มไปด้วยอันตรายที่สุดบางแห่งในพื้นที่จังหวัดชายแดนภาคใต้ นับตั้งแต่ทศวรรษ 1930 Amelia Boynton Robinsonจากเทศมณฑลดัลลัส รัฐแอละแบมา และครอบครัวของเธอต่อสู้เพื่อสิทธิในการลงคะแนนเสียง โดยวางรากฐานสำหรับการต่อสู้เพื่อยุติการปราบปรามผู้มีสิทธิเลือกตั้งที่ดำเนินมาจนถึงปัจจุบัน เธอยังเป็นกุญแจสำคัญในการวางแผน การเดินขบวนจากเซลมาถึงมอนต์โกเมอรี่ระยะทาง 50 ไมล์ในปี 2508 ภาพความรุนแรงที่ผู้เดินขบวนต้องเผชิญ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในวันที่รู้จักกันในชื่อวันอาทิตย์นองเลือดสร้างความตกตะลึงให้กับทั้งประเทศและในที่สุดก็มีส่วนทำให้การผ่านของ พระราชบัญญัติสิทธิในการออกเสียงลงคะแนนที่สำคัญของปี 1965
ผู้หญิงผมหงอกนั่งในชุดสีทองและเครื่องประดับ
นักเคลื่อนไหวด้านสิทธิพลเมือง Amelia Boynton Robinson เข้าร่วมพิธีมอบรางวัลในนิวยอร์กในปี 2554 Marc Bryan-Brown / WireImage ผ่าน Getty News
หรือยึดเอารัฐมิสซิสซิปปี้ ซึ่งคงไม่มีการเคลื่อนไหวที่ยั่งยืนหากไม่มีการเคลื่อนไหวของสตรี ชื่อบางชื่อเป็นที่รู้จักกันดี เช่นFannie Lou Hamerแต่บางชื่อก็สมควรที่จะเป็น
นักเคลื่อนไหวในชนบทสองคน ได้แก่ วิกตอเรีย เกรย์ และแอนนี่ เดวีน เข้าร่วมกับฮาเมอร์ในฐานะตัวแทนของพรรคMississippi Freedom Democratic Partyซึ่งเป็นพรรคการเมืองคู่ขนานที่ท้าทายตัวแทนผิวขาวล้วนของรัฐในการประชุมประชาธิปไตยปี 1964 หนึ่งปีต่อมา ผู้หญิงทั้งสามคนเป็นตัวแทนของพรรคในการท้าทายที่จะขัดขวางสมาชิกรัฐสภาของรัฐไม่ให้เข้ารับตำแหน่ง เนื่องจากมีการเพิกถอนสิทธิของผู้ลงคะแนนเสียงผิวสีอย่างต่อเนื่อง แม้ว่าการท้าทายของรัฐสภาจะล้มเหลว แต่การเคลื่อนไหวดังกล่าวถือเป็นชัยชนะเชิงสัญลักษณ์ โดยเป็นการรับทราบถึงคนทั้งชาติว่า Black Mississippians ไม่เต็มใจที่จะยอมรับการกดขี่ที่มีมายาวนานหลายศตวรรษอีกต่อไป จีนกำลังพิจารณาส่งอาวุธ กระสุน และโดรนไปยังรัสเซีย ตามข้อมูลที่ฝ่ายบริหารของไบเดนไม่เป็นความลับอีกต่อไปเมื่อปลายเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566
ความช่วยเหลือทางทหารของจีนจะสนับสนุนการทำสงครามของรัสเซียในยูเครน โดยตรง
การเปิดเผยต่อสาธารณะนี้เกิดขึ้นไม่ถึงหนึ่งเดือนหลังจากที่กองทัพเรือสหรัฐฯ ยิงบอลลูนจีนตกซึ่งถูกกล่าวหาว่าถูกใช้เพื่อการสอดแนม ทำให้เกิดความตึงเครียดระหว่างสหรัฐฯ และจีนเพิ่มมากขึ้น
เหตุการณ์ดังกล่าวเกิดขึ้นในขณะที่รัสเซียกำลังเผชิญกับต้นทุนที่เพิ่มขึ้นในการทำสงครามกับยูเครนทั้งทางการเงินและในชีวิตมนุษย์
ความพ่ายแพ้เหล่านี้ได้ผลักดันให้รัสเซียขอความช่วยเหลือจากที่ที่รัฐบาลสามารถค้นหาได้
รัสเซียพยายามจัดหาอาวุธและการสนับสนุนทางทหารอื่นๆ จากพันธมิตร เช่นเกาหลีเหนือและเบลารุส ประเทศ เพื่อนบ้าน นอกจากนี้ รัสเซียยังหันไปหาประเทศที่เป็นกลางเช่น อินเดียและจีน ซึ่งสามารถขายน้ำมันและก๊าซให้และนำเงินมาได้มากขึ้น
จีนยังไม่ได้ประกาศการตัดสินใจให้ความช่วยเหลือทางการทหารแก่รัสเซียต่อสาธารณะ
ฉันเป็นนักวิชาการด้านความสัมพันธ์ระหว่างประเทศซึ่งผลงานมุ่งเน้นไปที่การแข่งขันที่เพิ่มขึ้นระหว่างสหรัฐอเมริกาและจีน จากการวิจัยของฉัน ฉันมั่นใจว่ารัสเซียยินดียินดีกับความช่วยเหลือใดๆ ที่จีนเสนอ การตัดสินใจของจีนว่าจะมีส่วนร่วมในสงครามยูเครนหรือไม่นั้นจะต้องได้รับการคำนวณอย่างรอบคอบ โดยคำนึงถึงผลประโยชน์ ความเสี่ยง และอิทธิพลของมหาอำนาจตะวันตกในระยะยาว
แต่ผมคิดว่าการเลือกของจีนในการสนับสนุนรัสเซียหรือไม่นั้นส่วนใหญ่มาจากการ พิจารณาสองประการ: ความขัดแย้งในยูเครนจะส่งผลกระทบต่อการเติบโตโดยรวมของจีนในการเมืองโลก และความสนใจในการรุกรานไต้หวัน
มีคนเห็นผู้คนนั่งอยู่รอบโต๊ะยาวซึ่งมีธงชาติรัสเซียและจีนอยู่บนนั้น
เซอร์เก ลาฟรอฟ ของรัสเซีย นั่งตรงข้ามโต๊ะกับ Qin Gang ของจีนในเดือนมีนาคม 2023 ขณะอยู่ในนิวเดลี เพื่อเข้าร่วมการประชุมรัฐมนตรีต่างประเทศจากประเทศอุตสาหกรรมและพัฒนาที่ใหญ่ที่สุดในโลก สื่อกระทรวงการต่างประเทศรัสเซีย/เอกสารแจก/หน่วยงาน Anadolu ผ่าน Getty Images
จุดยืนอย่างเป็นทางการของจีน
ความช่วยเหลือทางทหารจำนวนมหาศาลแก่กองทัพที่กำลังดิ้นรนนั้นไม่ได้ราคาถูก สหรัฐฯ ใช้เงินกว่า 75 พันล้านดอลลาร์สหรัฐเพื่อช่วยเหลือยูเครนในปี 2022 แต่ถึงแม้จะมีต้นทุนการทำสงคราม จีนก็กำลังพิจารณาจัดหายุทโธปกรณ์ทางทหารของรัสเซียด้วยเหตุผลบางประการ
ในเชิงเศรษฐกิจ ผลประโยชน์ของจีนในรัสเซีย ได้แก่ เงิน พลังงาน และโอกาสทางการค้า
ในช่วงสงครามเย็น สหรัฐฯสามารถสร้างลิ่มกั้นระหว่างทั้งสองประเทศได้สำเร็จ อย่างไรก็ตาม หลังสงครามเย็น รัสเซียและจีนเริ่มใกล้ชิดกันมากขึ้นและมีความเชื่อมโยงกันทางเศรษฐกิจ
นับตั้งแต่รัสเซียเปิดฉากการรุกรานยูเครนเต็มรูปแบบครั้งแรกในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 จีนก็ดูเหมือนจะรักษาความเป็นกลาง “สนับสนุนรัสเซีย” กล่าวคือ จีนมีความเป็นกลางอย่างเป็นทางการและไม่ได้มีส่วนทำให้เกิดความขัดแย้ง แต่เจ้าหน้าที่ของรัฐยังคงสะท้อนเรื่องราวสงครามและโฆษณาชวนเชื่อของรัสเซียขณะเดียวกันก็เพิกเฉยต่อสิ่งที่ยูเครนกำลังบอกโลก
จีนวิพากษ์วิจารณ์การแทรกแซงของตะวันตกในสงคราม นอกจากนี้ ยัง ได้เสนอแผนสันติภาพสำหรับความขัดแย้งซึ่งจริงๆ แล้วไม่ได้เรียกร้องให้รัสเซียถอนทหารออกจากยูเครน
จนถึงขณะนี้ จีนหยุดส่งความช่วยเหลือทางทหารไปยังรัสเซียแล้ว การพลิกกลับเส้นทางจะเป็นการละทิ้งนโยบายความเป็นกลางอย่างเป็นทางการของจีนก่อนหน้านี้
ชายสองคนในชุดสูทเดินอยู่ข้างหน้าการแสดงเจ้าหน้าที่ทหารอย่างเป็นทางการ โดยทุกคนสวมชุดสีน้ำเงินและสีเหลืองและถือปืนไรเฟิล
ประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียทบทวนกองทหารร่วมกับประธานาธิบดีสี จิ้นผิง ของจีนในกรุงปักกิ่งเมื่อปี 2561 Greg Baker/Pool/AFP ผ่าน Getty Images
ศัตรูทั่วไป
ความสำเร็จของรัสเซียในยูเครนจะสอดคล้องกับเป้าหมายของจีนในการปรับเปลี่ยนการเมืองและอำนาจระดับโลกและสามารถช่วยอำนวยความสะดวกให้จีนเติบโตในฐานะผู้นำทางเศรษฐกิจและการทหาร
ในเดือนกุมภาพันธ์ พ.ศ. 2565 ประธานาธิบดีสี จิ้นผิงของจีนได้พบกับประธานาธิบดีวลาดิมีร์ ปูตินแห่งรัสเซียในกีฬาโอลิมปิกฤดูหนาวที่กรุงปักกิ่ง พวกเขาได้ออกเอกสารร่วมเรียกร้องให้มีการปฏิรูปการเมืองระดับโลก คำแถลงที่มีความยาวดังกล่าวให้รายละเอียดเกี่ยวกับค่านิยมและวิสัยทัศน์สำหรับโลกที่ไม่มีสหรัฐฯ เป็นผู้นำที่สำคัญ และที่ที่จีนและรัสเซียได้รับการควบคุมและอิทธิพลมากขึ้น
รัฐมนตรีต่างประเทศของจีนและรัสเซียพบกันเมื่อวันที่ 2 มีนาคม พ.ศ. 2566 และรัฐบาลจีนออกแถลงการณ์ที่ย้ำประเด็นนี้ โดยกล่าวว่าทั้งสองประเทศ “รักษาการพัฒนาที่ดีและมั่นคง โดยกำหนดกระบวนทัศน์ใหม่สำหรับความสัมพันธ์ระหว่างประเทศหลักรูปแบบใหม่ ”
นักรัฐศาสตร์และนักวิชาการด้านสิทธิมนุษยชนไม่ถือว่ารัสเซียหรือจีนเป็นประชาธิปไตยหรือเป็นอิสระทางการเมือง แต่ทั้งสองประเทศต่างยกย่องประเพณีประชาธิปไตยของตนเอง และกล่าวว่าพวกเขายืนหยัดต่อต้านโลกที่สหรัฐฯ อ้างประชาธิปไตยและสิทธิมนุษยชนในรูปแบบของตนเป็นทางเลือกเดียว
มองเห็นเฮลิคอปเตอร์ลำหนึ่งเหนือมหาสมุทรสีฟ้า โดยมีแผ่นดินอยู่ไกลออกไป
เฮลิคอปเตอร์ทหารจีนบินใกล้ไต้หวันในเดือนสิงหาคม พ.ศ. 2565 Hector Retamal/AFP ผ่าน Getty Images
ปัจจัยของไต้หวัน
อีกเหตุผลหนึ่งที่จีนอาจต้องการให้รัสเซียประสบความสำเร็จในยูเครนก็คือชัยชนะของรัสเซียจะทำให้จีนได้รับการสนับสนุนจากภายนอกมากขึ้นในแผนการใดๆ ก็ตามที่จะแซงหน้าไต้หวันหรือดินแดนอื่นๆ ไต้หวันเป็นเกาะนอกชายฝั่งของจีนที่อ้างเอกราช แต่จีนยืนยันว่าเป็นเพียงจังหวัดแยกทางที่ต้องการได้รับการควบคุมกลับคืนมา
หากรัสเซียชนะสงครามยูเครนอย่างรวดเร็วตามที่วางแผนไว้ในตอนแรก นี่อาจเป็นการปูทางให้จีนพยายามบุกไต้หวัน ในลักษณะเดียวกัน แต่ไม่มีชัยชนะที่รวดเร็ว
ทว่าสงครามรัสเซีย-ยูเครนที่ยืดเยื้อยาวนานอาจนำเสนอโอกาสรูปแบบใหม่สำหรับจีนในไต้หวันด้วยการโอนเงิน ทรัพยากรทางทหาร และความสนใจของสหรัฐฯ ออกไปจากเกาะแห่งนี้
รัฐมนตรีต่างประเทศจีน Qin Gang โต้แย้งเมื่อวันที่ 7 มีนาคม 2023 ว่าเนื่องจากสหรัฐฯขายอาวุธให้ไต้หวันจึงเป็นเหตุให้จีนขายอาวุธให้รัสเซีย
นักวิจารณ์บางคนตั้งข้อสังเกตว่าการช่วยเหลือของสหรัฐฯ ต่อยูเครนทำให้ยากขึ้นสำหรับสหรัฐฯ ที่จะพิสูจน์เหตุผลในการปกป้องไต้หวันหากจีนพยายามจะแซงหน้าไต้หวัน
แม้ว่าจีนรุกรานไต้หวันดูเหมือนจะไม่น่าเป็นไปได้ในระยะสั้น และผู้เชี่ยวชาญบางคนกล่าวว่าการเคลื่อนไหวดังกล่าวจะก่อให้เกิดหายนะสำหรับจีนทั้งสหรัฐฯ และจีนต่างมีส่วนได้ส่วนเสียในชะตากรรมของไต้หวันและภูมิภาคโดยรอบ
เมื่อเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ และจีนได้เคลื่อนไหวเพื่อเพิ่มการแสดงตนทางทหารในภูมิภาคทะเลจีนใต้ จีนได้เพิ่มการแสดงกำลังทหารรอบๆ ไต้หวัน เมื่อเร็วๆ นี้ สหรัฐฯ ประกาศว่าจะส่งทหารและอุปกรณ์ทางทหารไปประจำการในฟิลิปปินส์ซึ่งเป็นฐานทัพทางยุทธศาสตร์ที่อยู่ใกล้กับไต้หวัน
แรงกดดันจากตะวันตก
ในช่วงไม่กี่เดือนที่ผ่านมาฝ่ายบริหารของไบเดนและมหาอำนาจตะวันตกอื่นๆ ได้เตือนจีนว่าไม่ควรเข้าไปเกี่ยวข้องกับความขัดแย้งในยูเครน
ในเดือนมีนาคม พ.ศ. 2566 นายกรัฐมนตรีโอลาฟ ชอลซ์ของเยอรมนีเตือนจีนต่อสาธารณะว่าจะเกิดผลที่ตามมาหากเข้าไปเกี่ยวข้อง
เนื่องจากจีนยังไม่ได้ก้าวไปข้างหน้าอย่างเป็นทางการเพื่อสนับสนุนรัสเซียความพยายามเหล่านี้จึงดูประสบความสำเร็จ
อย่างไรก็ตาม การวิจัยแสดงให้เห็นว่าประเทศต่างๆ แทรกแซงความขัดแย้งเมื่อพวกเขาคิดว่าผลประโยชน์ของตนอาจได้รับผลกระทบ และเมื่อพวกเขาสามารถสร้างความแตกต่างได้ นี่อาจเป็นปัจจัยผลักดันให้จีนเข้ามามีส่วนร่วมในการสู้รบของรัสเซียมากขึ้น มีเงินประมาณ 430 พันล้านดอลลาร์สหรัฐสำหรับประชาชน 40 ล้านคนในคำตัดสินของศาลฎีกาเกี่ยวกับการยกหนี้ของนักเรียนที่กำลังจะมีขึ้น
แต่สำหรับประธานาธิบดีโจ ไบเดน ขอบเขตอำนาจของฝ่ายบริหารก็ตกอยู่ในความเสี่ยงเช่นกัน
ในเดือนสิงหาคม 2022 ไบเดนประกาศว่ากระทรวงศึกษาธิการของสหรัฐอเมริกาจะยกเลิกหนี้เงินกู้นักเรียนของรัฐบาลกลางสำหรับผู้กู้ที่มีรายได้น้อยกว่า 125,000 ดอลลาร์ต่อปี แผนดังกล่าวได้รับการออกแบบมาเพื่อบรรเทาความยากลำบากทางการเงินอย่างต่อเนื่องของผู้กู้ยืมเงินเพื่อการศึกษาที่ผู้กู้ต้องทนทุกข์ทรมานในช่วงการแพร่ระบาดของโควิด-19
จากการดำเนินการของผู้บริหาร ประธานาธิบดีได้กำหนดว่ารัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการจะยกเลิกหนี้ 20,000 ดอลลาร์สำหรับผู้กู้ยืมที่เป็นผู้รับ Pell Grant และ 10,000 ดอลลาร์สำหรับคนอื่นๆ ผ่านพระราชบัญญัติ Higher Education Relief Opportunities for Students Act ปี 2003 หรือพระราชบัญญัติ HEROES โดยให้อำนาจแก่รัฐบาลกลางในการเปลี่ยนแปลงโครงการกู้ยืมเพื่อการศึกษาเพื่อตอบสนองต่อเหตุฉุกเฉินระดับชาติ
ชายผมสีเทาสวมแจ็กเก็ตสูทสีน้ำเงิน ผูกเน็คไทสีน้ำเงินและสีเหลือง พูดจากด้านหลังแท่นบรรยาย ชายสวมชุดสูทสีดำ ผูกเน็คไทสีน้ำเงินโคบอลต์ ไว้หนวดเคราสีเทา ยืนอยู่ข้างหลังเขาและไปทางซ้าย
ประธานาธิบดีโจ ไบเดน และรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ มิเกล คาร์โดนา อธิบายการยกหนี้เงินกู้นักเรียนให้นักข่าวฟังในห้องรูสเวลต์ของทำเนียบขาวเมื่อวันที่ 24 ส.ค. 2022 เดเมตริอุส ฟรีแมน/เดอะวอชิงตันโพสต์ผ่านเก็ตตี้อิมเมจ
แต่รัฐเนแบรสกาและอีก 6 ประเทศได้ท้าทายโครงการนี้ในศาลรัฐบาลกลาง โดยอ้างว่าส่วนหนึ่งเป็นการละเมิดอำนาจที่เกินขอบเขต คดีที่สอง คดีนี้ฟ้องร้องโดยนักศึกษาสองคนโดยโต้แย้งว่ารัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการไม่มีอำนาจในการจัดทำแผนดังกล่าว และขอให้ศาลรัฐบาลกลางยกฟ้อง ขณะนี้ทั้งสองคดีอยู่ต่อหน้าศาลฎีกา
ฝ่ายบริหารของ Biden ให้เหตุผลว่าไม่มีโจทก์คนใดได้รับบาดเจ็บจริง และไม่ใช่ฝ่ายที่เหมาะสมที่จะฟ้องร้อง แต่ถ้าศาลฎีกาไม่เห็นด้วยก็จะตัดสินว่าฝ่ายบริหารปฏิบัติตามขั้นตอนที่ถูกต้องในการนำแผนไปใช้หรือไม่ และอำนาจบริหารครอบคลุมแผนยกเลิกหนี้ที่กว้างขวางหรือไม่ คำตอบจะขึ้นอยู่กับหลักการพื้นฐานเกี่ยวกับวิธีที่รัฐธรรมนูญแบ่งอำนาจระหว่างรัฐสภาและประธานาธิบดี
การสนทนาขอให้Derek W. Black นักวิชาการด้านกฎหมายที่เชี่ยวชาญด้านกฎหมายรัฐธรรมนูญและการศึกษา บรรยายถึงอำนาจบริหารและบทบาทของอำนาจในการต่อสู้ทางกฎหมายเรื่องการให้อภัยหนี้ของนักเรียน
1. รัฐธรรมนูญให้อำนาจแก่ประธานาธิบดีและฝ่ายบริหารอย่างไร?
รัฐธรรมนูญแบ่งอำนาจระหว่างสามสาขาของรัฐบาลเพื่อให้แน่ใจว่าไม่มีสาขาใดที่มากเกินไป มีฝ่ายนิติบัญญัติประกอบด้วยสภาทั้งสองแห่ง ฝ่ายบริหารประกอบด้วย ประธานาธิบดี รองประธาน คณะรัฐมนตรีของประธานาธิบดี และหน่วยงานรัฐบาลกลาง รวมทั้งเลขาธิการกระทรวงศึกษาธิการ และกรมสามัญศึกษา และฝ่ายตุลาการซึ่งรวมถึงศาลแขวงรัฐบาลกลาง ศาลอุทธรณ์ และศาลฎีกา
สภาคองเกรสจะตรากฎหมาย กำหนดภาษี อนุมัติการใช้จ่ายสาธารณะ และกำหนดนโยบายและกฎเกณฑ์ที่สำคัญ
ผู้บริหารบริหารและบังคับใช้กฎหมายดังกล่าว ในหลายกรณี กฎหมายยังอนุญาตให้หน่วยงานต่างๆ ตัดสินใจเกี่ยวกับนโยบายระดับล่างได้ ไม่ว่าจะผ่านกฎระเบียบหรือการดำเนินการของผู้บริหาร
และฝ่ายตุลาการเป็นผู้กำหนดว่าฝ่ายนิติบัญญัติหรือผู้บริหารฝ่าฝืนกฎรัฐธรรมนูญหรือกฎหมายในการปฏิบัติหน้าที่หรือไม่ รวมถึงละเมิดสิทธิของใครหรือเกินขอบเขตอำนาจของตนหรือไม่
2. ประธานาธิบดีสามารถกำหนดวิธีที่รัฐบาลใช้จ่ายเงินได้หรือไม่?
มีเพียงสภาคองเกรสเท่านั้นที่สามารถจัดสรรเงินได้ สภาคองเกรสผ่านร่างกฎหมายการจัดสรรในแต่ละปีซึ่งอนุมัติระดับเงินทุนเฉพาะสำหรับโครงการและหน่วยงานของรัฐบาลกลาง ตัวอย่างเช่น กระทรวงศึกษาธิการจะได้รับเงินจำนวนหนึ่งเป็นเงินดอลลาร์ทุกปีเพื่อใช้ในโปรแกรมทั้งหมด
ไม่มีอำนาจอิสระสำหรับฝ่ายบริหารที่จะใช้จ่ายเงินมากเท่าไรก็ได้ตามต้องการ ไม่มีบทบัญญัติในรัฐธรรมนูญสำหรับเรื่องนั้น ประธานาธิบดีไม่มีอำนาจในการเก็บภาษีใครและไม่มีอำนาจในการใช้จ่ายเงิน ยกเว้นภาษีและการใช้จ่ายที่สภาคองเกรสอนุมัติสำหรับประธานาธิบดีและหน่วยงานต่างๆ ของเขา
ด้วยโครงการให้อภัยเงินกู้นักเรียน ประธานาธิบดีต้องการให้รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการสละหนี้ของนักเรียน และรับผิดชอบในการจ่ายเงินกู้ด้วยเงินที่สภาคองเกรสยังไม่ได้จัดสรร
3. ฝ่ายบริหารมีอำนาจยกหนี้ที่นักศึกษาเป็นหนี้ได้หรือไม่?
ใช่ แต่มีข้อแม้อยู่ ประธานาธิบดีและสมาชิกคนอื่นๆ ของฝ่ายบริหาร เช่น รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ สามารถยกหนี้ได้ก็ต่อเมื่อสภาคองเกรสให้อำนาจเท่านั้น กฎหมายฉบับหนึ่งในปี 2007 ได้กำหนด โครงการ ให้อภัยสินเชื่อบริการสาธารณะซึ่งอนุญาตให้รัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการให้อภัยเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา หลังจากที่ผู้ถือหนี้ทำงานบริการสาธารณะเป็นเวลา 10 ปี พระราชบัญญัติ HEROES ให้อำนาจแก่เลขานุการการศึกษาในการยกเว้นหรือแก้ไขเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษาในช่วงเวลาฉุกเฉิน
กรณีปัจจุบันไม่ได้ตั้งคำถามถึงโครงการบริการสาธารณะ แต่พวกเขาท้าทายโปรแกรมฉุกเฉินแทน
ชายหนุ่มและหญิงสาวจำนวนเก้ากลุ่มยืนท่ามกลางสายฝนยามเย็น บ้างก็ถือร่ม คนอื่นสวมหมวกหรือเสื้อมีฮู้ด แต่ละคนถือป้ายสีม่วง ชมพู ส้ม และเหลืองเขียนว่า: การผ่อนผันเงินกู้นักเรียนนั้นถูกกฎหมาย
ผู้สนับสนุนแผนบรรเทาหนี้นักเรียนของฝ่ายบริหาร Biden ยืนท่ามกลางสายฝนหน้าศาลฎีกาในตอนเย็นก่อนที่ศาลจะได้ยินข้อโต้แย้งเกี่ยวกับความชอบตามรัฐธรรมนูญของแผนดังกล่าว ข่าวรูปภาพ Chip Somodevilla / Getty ผ่าน Getty Images
4. ถ้าฝ่ายบริหารมีอำนาจยกหนี้นักศึกษาได้เหตุใดโจทก์จึงฟ้อง?
จริงๆ เป็นเรื่องเกี่ยวกับขอบเขตและรายละเอียดอำนาจของรมว.ศึกษาธิการ มากกว่าจะเป็นคำถามทั่วๆ ไปว่าเขามีอำนาจหรือไม่
ปัญหาคือรัฐสภาในกฎหมายบรรเทาหนี้ฉุกเฉินให้อำนาจแก่เลขานุการอย่างชัดเจนในการสละหรือแก้ไขเงินให้กู้ยืมเพื่อการศึกษาในช่วงเวลาฉุกเฉิน แต่ไม่ได้ระบุเพดานสำหรับจำนวนเงินกู้ที่เลขานุการอาจสละหรือแก้ไขได้ รัฐสภาไม่ได้จัดสรรเงินจำนวนหนึ่งที่จำเป็นเพื่อครอบคลุมเงินกู้ที่เป็นไปได้ทั้งหมดที่เลขานุการอาจแก้ไขหรือสละสิทธิ์
คำถามก็คือว่าสภาคองเกรสสามารถให้เช็คเปล่าจำนวนเท่าใดแก่ฝ่ายบริหารเพื่อใช้ในการให้อภัยเงินกู้นักเรียนได้หรือไม่
ฝ่ายบริหารให้เหตุผลว่าเนื่องจากสภาคองเกรสไม่ได้จำกัดการสละสิทธิ์และอำนาจในการปรับตัวของรัฐมนตรีกระทรวงศึกษาธิการ เลขานุการจึงสามารถปรับหรือยกเลิกเงินกู้ได้มากเท่าที่ต้องการ และสภาคองเกรสก็ตกลงโดยปริยายที่จะรับแท็บนี้
โจทก์กล่าวว่าสภาคองเกรสไม่ได้ตั้งใจที่จะให้อำนาจอย่างกว้างขวางแก่ผู้บริหารในการปรับและยกเว้นเงินกู้ยืมเพื่อการศึกษา เพราะนั่นจะหมายถึงอำนาจการใช้จ่ายของฝ่ายบริหารอย่างไม่จำกัด
5. แนวทางการใช้อำนาจบริหารของศาลมีการเปลี่ยนแปลงอย่างไรเมื่อเวลาผ่านไป?
อำนาจ บริหารค่อนข้างจำกัดจนถึงคริสต์ทศวรรษ 1940 ศาลฎีกาปฏิเสธความพยายามของรัฐสภาในการมอบอำนาจให้กับฝ่ายบริหาร
แต่ในโลกที่ซับซ้อนมากขึ้นเรื่อยๆ ซึ่งนโยบายที่ดีขึ้นอยู่กับการวิเคราะห์ของผู้เชี่ยวชาญและข้อเท็จจริงที่เปลี่ยนแปลงไป สภาคองเกรสจึงไม่อยู่ในตำแหน่งที่จะจัดการกับปัญหาบางอย่าง ตัวอย่างเช่น สภาคองเกรสอาจรู้ได้ว่ามลพิษทางอากาศนั้นไม่ดี แต่การพิจารณาอย่างแน่ชัดว่าอนุภาคในอากาศมีปริมาณมากเกินไป หรืออนุภาคใดที่เป็นอันตราย ถือว่าอยู่นอกเหนือความสามารถของสภาคองเกรส
ดังนั้นสภาคองเกรสจึงเริ่มมอบหมายคำถามเชิงนโยบายที่สำคัญให้กับฝ่ายบริหาร ในช่วงศตวรรษที่ผ่านมา ศาลฎีกาได้อนุญาตให้มีการมอบหมายดังกล่าวเป็นส่วนใหญ่
แต่ศาลฎีกาในปัจจุบันมีความกังวลเกี่ยวกับอำนาจบริหารที่กว้างขวางมากขึ้นซึ่งกระทบต่อความสมดุลของอำนาจระหว่างรัฐสภาและประธานาธิบดี ศาลฎีกานี้มักต้องการการสนับสนุนทางกฎหมายที่เฉพาะเจาะจงมาก เมื่อฝ่ายบริหารดำเนินการอย่างกว้างขวางในประเด็นสำคัญที่สำคัญ ซึ่งเป็นสิ่งที่นักวิชาการด้านกฎหมายเรียกว่าหลักคำสอนคำถามสำคัญ ดังที่ผู้พิพากษาแอนโทนิน สกาเลีย เขียนไว้เมื่อปี 2544 ศาลฎีกาจะไม่รักษาอำนาจบริหารในวงกว้างโดยอิงจากข้อความทางกฎหมายที่มี “เงื่อนไขที่คลุมเครือหรือเสริม” เนื่องจากสภาคองเกรส “ไม่ … ซ่อนช้างไว้ในรูหนู ”
แน่นอนว่าหลักคำสอนนี้เป็นศูนย์กลางของคดีบรรเทาหนี้ของนักเรียน โดยฝ่ายบริหารของ Biden เน้นย้ำว่ากฎหมายให้อำนาจเลขาธิการการศึกษาเป็นการเฉพาะในการยกเว้นและแก้ไขเงินกู้ ผู้ท้าทายโต้แย้งว่าฝ่ายบริหารกำลังพยายามดึงช้างออกจากรูหนู เนื่องจากสภาคองเกรสไม่เคยจินตนาการถึงการบรรเทาหนี้ในขอบเขตนี้หรือภายใต้สถานการณ์เช่นนี้ หลังจากเกิดแผ่นดินไหวรุนแรง 2 ครั้งทางตอนใต้ของตุรกีและทางตะวันตกเฉียงเหนือของซีเรีย จำนวนผู้เสียชีวิตที่ได้รับการยืนยันยังคงเพิ่มขึ้น อย่างต่อเนื่อง โดย เกิน 50,000ราย ณ วันที่ 24 กุมภาพันธ์
สหประชาชาติประเมินว่าผู้คนหลายล้านคนบริเวณชายแดนทั้งสองฝั่งได้รับผลกระทบ รวมถึง9 ล้านคนในซีเรียเพียงประเทศเดียว ประชาชนจำนวนมากทั่วภาคตะวันตกเฉียงเหนือของซีเรียต้องเผชิญกับสภาพอากาศฤดูหนาวโดยไม่มีที่พักพิงหรือการเข้าถึงอาหาร น้ำดื่ม ไฟฟ้า หรือเชื้อเพลิงทำความร้อนที่เพียงพอ
อมาตยา เซน นักเศรษฐศาสตร์ชาวอินเดียโต้แย้งอย่างโด่งดังว่า ความอดอยากต้องถูกเข้าใจว่าเป็นปัญหาเกี่ยวกับต้นกำเนิดของมนุษย์ไม่ใช่เป็นเพียงภัยพิบัติทางธรรมชาติเท่านั้น จะต้องเข้าใจผลที่ตามมาของภัยพิบัตินี้ในบริบทที่ใหญ่กว่าของการเมืองในภูมิภาคนี้เช่นกัน
เช่นเดียวกับที่ขอบเขตของการทำลายล้างในตุรกีส่วนหนึ่งสามารถถูกตำหนิได้จากการก่อสร้างที่ไม่ดีนักและเครื่องมือทางการเมืองที่ทำให้เกิดเหตุการณ์ดังกล่าว ผลกระทบของแผ่นดินไหวในซีเรียก็สามารถอธิบายได้ส่วนหนึ่งจากสงครามกลางเมืองที่สร้างความเสียหายร้ายแรงของประเทศ
นับตั้งแต่เริ่มต้นขึ้นในปี 2554 สงครามที่นั่นคร่าชีวิตผู้คนไปแล้วกว่า600,000 รายและทำให้ประชากรซีเรียมากกว่าครึ่งหนึ่งต้องพลัดถิ่น ซึ่งรวมถึงชาวซีเรียมากกว่า 6 ล้านคนที่หลบหนีไปต่างประเทศในฐานะผู้ลี้ภัย และอีก 7 ล้านคนที่ต้องพลัดถิ่นภายในประเทศซีเรีย
ในบรรดาชาวซีเรียผู้พลัดถิ่นภายในประเทศเหล่านี้ มี 3 ล้านคนที่อาศัยอยู่ในพื้นที่สุดท้ายของซีเรียที่ยังคงควบคุมโดยกองกำลังฝ่ายต่อต้าน ซึ่งเป็นภูมิภาครอบๆ เมืองอิดลิบทางตะวันตกเฉียงเหนือของซีเรีย
บริเวณนี้ได้รับผลกระทบอย่างหนักจากแผ่นดินไหวและเป็นภูมิภาคของซีเรียที่เตรียมรับมือน้อยที่สุด
ไม่สามารถตอบสนองความต้องการขั้นพื้นฐานได้
อาคารต่างๆ ของอิดลิบ ซึ่งได้รับความเสียหายอย่างหนักจากการทิ้งระเบิดโดยรัฐบาลและกองกำลังรัสเซียเป็นเวลาหลายปี มีโอกาสเพียงเล็กน้อยที่จะทนต่อแผ่นดินไหวขนาด 7.8 ริกเตอร์ที่เกิดขึ้นเมื่อวันที่ 6 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2566
ผลที่ตามมาในทันที ปฏิบัติการกู้ภัยถูกขัดขวางเนื่องจากขาดการเข้าถึงอุปกรณ์ค้นหาและกู้ภัย สมาชิกขององค์กรป้องกันพลเรือนของซีเรียที่รู้จักในชื่อWhite Helmetsสามารถช่วยเหลือบางส่วนที่อยู่ใต้ซากปรักหักพังได้แต่ชาวซีเรียที่สัมภาษณ์ในสื่อรู้สึกเสียใจที่ผู้เสียชีวิตบางส่วนสามารถได้รับการช่วยชีวิตด้วยอุปกรณ์ที่ดีกว่าและการตอบโต้ระหว่างประเทศที่รวดเร็วยิ่งขึ้น
ที่แย่กว่านั้นคือในช่วงหลายปีที่ผ่านมา กองกำลังรัฐบาล รัสเซียและซีเรียได้ทิ้งระเบิดสถานพยาบาลในภูมิภาค ซ้ำแล้วซ้ำ เล่า ส่งผลให้มีความจุเกินความสามารถก่อนเกิดแผ่นดินไหวด้วยซ้ำ
ขณะนี้สิ่งอำนวยความสะดวกเหล่านั้นล้นหลาม ไปด้วย ผู้บาดเจ็บจำนวนมาก ที่ต้องได้รับการดูแลจากแพทย์
ผู้หญิงเดินผ่านซากปรักหักพังใกล้กับอาคารที่พังยับเยิน
ผู้หญิงเดินอยู่ท่ามกลางอาคารที่ได้รับความเสียหายจากการโจมตีทางอากาศในเมืองอิดลิบ ประเทศซีเรีย AP Photo/เฟลิเป้ ดาน่า
ผลกระทบของสงครามต่อการให้ความช่วยเหลือ
สถานการณ์ยิ่งเลวร้ายลง ความเป็นปรปักษ์และการโต้เถียงทางการเมืองที่ดำเนินอยู่อย่างต่อเนื่องได้ขัดขวางการแจกจ่ายความช่วยเหลือให้กับผู้รอดชีวิต
ทุกวันนี้ ซีเรียถูกแบ่งออกเป็นฝ่ายที่ทำสงครามหลายฝ่าย รวมถึงระบอบการปกครองของประธานาธิบดีบาชาร์ อัลอัสซาด กองกำลังประชาธิปไตยซีเรียที่นำโดยชาวเคิร์ด และกลุ่มติดอาวุธที่ประกอบขึ้นเป็นฝ่ายต่อต้านระบอบการปกครองของอัสซาด
ภายหลังเหตุการณ์แผ่นดินไหว รัฐบาลซีเรียซึ่งมีประวัติหันเหความช่วยเหลือระหว่างประเทศและใช้ความอดอยากเป็นอาวุธในการทำสงคราม ยืนยันว่าความช่วยเหลือจากแผ่นดินไหวระหว่างประเทศทั้งหมดจะต้องผ่านดินแดนที่รัฐบาลยึดครอง
ตำแหน่งนี้ถูกปฏิเสธโดยHayat Tahrir al-Shamซึ่งเป็นฝ่ายค้านเผด็จการที่ควบคุมพื้นที่ส่วนใหญ่ของจังหวัด Idlib และปฏิเสธที่จะให้ความช่วยเหลือเข้าสู่ภูมิภาคที่ส่งมาจากพื้นที่ควบคุมของรัฐบาล
หลังจากหนึ่งสัปดาห์แห่งแรงกดดันจากนานาชาติ รัฐบาลซีเรียได้อนุมัติให้เปิดการข้ามพรมแดนเพิ่มเติมอีก 2 ครั้งจากตุรกีไปยังพื้นที่ที่ได้รับผลกระทบ เพื่อกระจายความช่วยเหลือจากสหประชาชาติ
เต็นท์หลายสิบหลังกระจัดกระจายอยู่บนทรายสีแดง โดยมีภูเขาเป็นฉากหลัง
ค่ายผู้พลัดถิ่นในจังหวัดอิดลิบของซีเรียกักขังผู้คนไว้อย่างใกล้ชิดโดยไม่มีน้ำประปา โอมาร์ ฮัจ กาดูร์/เอเอฟพี ผ่าน Getty Images
ขณะเดียวกัน Human Rights Watch ซึ่งเป็นกลุ่มวิจัยและสนับสนุนที่ไม่แสวงหาผลกำไรรายงานว่าความช่วยเหลือที่ถูกส่งไปยังดินแดนที่ประสบแผ่นดินไหวซึ่งอยู่ภายใต้การควบคุมของกองกำลังประชาธิปไตยซีเรียนั้นถูกขัดขวางโดยทั้งกองกำลังของรัฐบาลและกลุ่มติดอาวุธที่ได้รับการสนับสนุนจากตุรกี ซึ่งรู้จักกันในชื่อกองทัพแห่งชาติซีเรีย .
มีรายงานว่ากองกำลังของรัฐบาลซีเรียยืนกรานว่าความช่วยเหลือจะผ่านไปได้ก็ต่อเมื่อมีการส่งมอบครึ่งหนึ่งให้กับพวกเขาเท่านั้น
อุปสรรคดังกล่าวไม่พบในพื้นที่ที่รัฐบาลอยู่ภายใต้การควบคุม ซึ่งความช่วยเหลือจากนานาชาติสามารถไปถึงได้โดยตรง สหรัฐอเมริกาและสหภาพยุโรปยังได้ปรับมาตรการคว่ำบาตรต่อรัฐบาลซีเรียในอีก 6 เดือนข้างหน้า เพื่อให้มั่นใจว่าจะได้รับความช่วยเหลือด้านมนุษยธรรมอย่างรวดเร็ว
แต่ผลกระทบทางเศรษฐกิจที่มีมายาวนานจากสงคราม รวมถึงการล่มสลายของค่าเงินซีเรียส่งผลให้ทุกพื้นที่ของซีเรียเผชิญกับการฟื้นตัวที่ยากลำบาก
ชาวซีเรียที่หนีออกนอกประเทศก็ได้รับผลกระทบเช่นกัน ตุรกีให้การต้อนรับผู้ลี้ภัยชาวซีเรียมากกว่า3.5 ล้านคนซึ่งหลายคนตั้งถิ่นฐานอยู่ในพื้นที่ที่เกิดแผ่นดินไหว
เช่นเดียวกับประชากรชาวตุรกีในภูมิภาคนี้ พวกเขาก็สูญเสียครอบครัว เพื่อนฝูง บ้าน และวิถีชีวิตไปเช่นกัน ปัจจุบัน บางคนเผชิญกับเสียงต่อต้านจากผู้ที่ต่อต้านการให้ความช่วยเหลือจากรัฐบาลแก่ผู้ลี้ภัย
ภารกิจฟื้นฟูซีเรีย
ภายหลังโศกนาฏกรรมที่เกิดขึ้นทันที เป็นที่เข้าใจได้ว่าแรงกระตุ้นแรกของประชาคมระหว่างประเทศคือการจัดส่งทีมค้นหาและกู้ภัย อาหาร ยารักษาโรค และความช่วยเหลือประเภทอื่นๆ