สมัคร GClub เล่นสล็อตจีคลับ สล็อตรอยัลจีคลับ จีคลับสล็อต

สมัคร GClub เล่นสล็อตจีคลับ สล็อตรอยัลจีคลับ จีคลับสล็อต “สถานที่ให้บริการแห่งนี้เปิดเป็นคาสิโนขนาด 50,000 ตารางฟุตในเดือนธันวาคม พ.ศ. 2543” เบคอนกล่าว “ตอนนี้ 10 ปีต่อมา การเพิ่มระดับคุณภาพในตลาดอย่างมีนัยสำคัญเพิ่มขึ้นอย่างมาก และรีสอร์ทแห่งนี้ได้กลายเป็นจุดหมายปลายทางสำหรับผู้มาเยือนจากซีแอตเทิลไปยังพอร์ตแลนด์”

คาสิโนรีสอร์ทแห่งนี้ได้รับ รางวัลเพชรสี่อันอันเป็นที่ปรารถนาของ AAA ทำให้เป็นสถานที่ให้บริการที่มีเจ้าของโดยชาวพื้นเมืองเพียงแห่งเดียวในภูมิภาคที่ได้รับการยอมรับนี้

มรดกชนเผ่า มีตัวอย่างอื่นๆ อีกมากมายของการปรับปรุง การต่ออายุ และการเกิดใหม่ที่คาสิโนของชนพื้นเมืองอเมริกัน ส่วนใหญ่ไม่ทางใดก็ทางหนึ่ง สะท้อนให้เห็นถึงวัฒนธรรมและประวัติศาสตร์ของชนเผ่าภายในการออกแบบภายในและภายนอก ซึ่งสามารถทำได้หลายวิธี ตัวอย่างเช่น มีการวางแผนการแสดงมัลติมีเดียอันตระการตาที่ Harrah’s Cherokee โดยนำเสนอธีมและวัฒนธรรมของประเทศในหอกลมสูง 50 ฟุตที่ล้อมรอบด้วยเสาแปดเสา โดยมีน้ำตก เวที และภูมิทัศน์

“มันเป็นการก้าวกระโดดขององค์ประกอบภาพ” ฮอสเกนส์กล่าว

หรือมรดกของชนเผ่าสามารถสะท้อนให้เห็นได้ในรูปแบบที่ละเอียดอ่อนมากขึ้น เช่น ที่คาสิโน Choctaw ในเมืองดูแรนท์ รัฐโอคลาโฮมา

“เราใช้สิ่งต่างๆ มากมายจากวัฒนธรรมของชนเผ่า เช่น ตะกร้า ทุ่งหญ้าแพรรี สีสัน และจินตภาพ เป็นแรงบันดาลใจในการสร้างลวดลายและพื้นผิว” มิกกี้กล่าว

เช่น รูปงู ซึ่งเป็นรูปสำคัญของชนเผ่า สะท้อนให้เห็นทั่วทั้ง Diamondback Lounge “แต่มันไม่ใช่ตัวอักษร” มิกกี้ตั้งข้อสังเกต “รูปร่างและผิวด้านนอกของอาคารยังสะท้อนถึงลวดลายที่งูทิ้งไว้ขณะเดินผ่านทราย”

ที่ Four Winds Casino Resort ในนิวบัฟฟาโล รัฐมิชิแกน ซึ่งเป็นเจ้าของโดยวง Pokagon ของกลุ่มอินเดียนแดง Potawatomi นักท่องเที่ยวสามารถเรียนรู้เกี่ยวกับประวัติศาสตร์ของชนเผ่าผ่านภาพจิตรกรรมฝาผนังในชุดหอกที่วาดโดยศิลปินชาวอเมริกันพื้นเมืองผู้โด่งดัง Mike Larsen ตู้จะอธิบายภาพจิตรกรรมฝาผนังแต่ละภาพ

“ในการออกแบบสถานที่ เราต้องการให้แน่ใจว่าประเพณีทางวัฒนธรรมของเราสามารถมองเห็นได้” Matt Wesaw ประธาน Pokagon กล่าว “เราไม่ต้องการให้คาสิโนกำหนด Pokagons”

ขณะนี้ Four Winds กำลังเผชิญกับการต่ออายุ Wesaw กล่าว โดยทำงานร่วมกับ Hnedak Bobo Group เพื่อเพิ่มห้องพักในโรงแรม 250 ห้อง ศูนย์รวมความบันเทิง ห้องประชุม และร้านอาหาร

“ทรัพย์สินแห่งนี้เป็นความภาคภูมิใจของพลเมืองชนเผ่า 4,400 คนของเรา” เขากล่าว “สิ่งสำคัญพอๆ กัน มันเป็นกลไกทางเศรษฐกิจสำหรับชนเผ่า และช่วยให้เรามีศาล บริการสังคม การศึกษา ที่อยู่อาศัย และกองกำลังตำรวจของเราเอง”

อยู่ในปัจจุบัน การปรับปรุง การต่ออายุ และการเกิดใหม่ยังส่งผลดีต่อชนเผ่าอีกด้วย Hoskens กล่าว “เพราะพวกเขามองเห็นธุรกิจของพวกเขาขยายและเติบโต และผู้นำธุรกิจของพวกเขากำลังทำงานได้ดี โครงการเหล่านี้เป็นข้อบ่งชี้ที่ชัดเจนต่อชนเผ่าว่าพวกเขาจะประสบความสำเร็จมากยิ่งขึ้นในอนาคต”

นอกจากนี้ Rizzo ชี้ให้เห็น “ชนเผ่าเหล่านี้จำนวนมากยากจนก่อนที่พวกเขาจะสามารถเป็นเจ้าของและดำเนินการคาสิโนได้ เนื่องจากการเล่นเกม พวกเขาจึงพึ่งพารัฐบาลกลางและผู้เสียภาษีเพื่อความอยู่รอดน้อยลง”

อนาคตของการปรับปรุง การต่ออายุ และการเกิดใหม่ที่คาสิโนของชนพื้นเมืองอเมริกันจะเป็นอย่างไร? วงจรการเปลี่ยนแปลงครั้งต่อไปกำลังเริ่มเกิดขึ้นแล้ว เบิร์กแมนกล่าว

“ในขณะที่คาสิโนเหล่านี้เติบโตอย่างต่อเนื่อง พวกเขาจะเพิ่มชิ้นส่วนขนาดใหญ่อย่างจริงจัง เช่น โรงภาพยนตร์หลายจอ ลานโบว์ลิ่ง โรงแรมขนาดใหญ่ขึ้น ห้องบิงโกที่ใหญ่ขึ้น พวกเขาจะมีความสมบูรณ์มากขึ้นในฐานะรีสอร์ท” เขากล่าว “พวกเขาจะกลายเป็นกระแสหลัก”

มิกกี้กล่าวว่าคาสิโนของชนเผ่าทุกแห่งก็เหมือนกับทุกเผ่าที่บอกเล่าเรื่องราวที่แตกต่างกัน

“มันน่าสนใจว่าคาสิโนของชนพื้นเมืองอเมริกันทุกแห่งมีเครื่องนับร้อยและร้านอาหาร” เขากล่าว “แต่แต่ละเกมก็มีความแตกต่างกันอย่างสิ้นเชิง โดยมีระดับและรูปแบบต่างๆ มากมาย ไม่มีการออกแบบใดเหมือนแฟรนไชส์ของแมคโดนัลด์ แต่ละคนแสดงออกถึงการเดินทางครั้งใหม่”

เมื่อวันที่ 24 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 ศาลฎีกาได้ออกความเห็นในCarcieri v. Salazar (129 S.Ct. 1058 (2009)) ซึ่งจำกัดอำนาจของเลขาธิการฝ่ายมหาดไทยในการได้รับที่ดินให้เป็นความไว้วางใจสำหรับชนเผ่าอินเดียนภายใต้พระราชบัญญัติการปรับโครงสร้างองค์กรของอินเดีย ( ไออาร์เอ) Carcieriถือว่าที่ดินที่ไว้วางใจนั้นสามารถได้มาโดยเลขาธิการภายใต้ IRA สำหรับชนเผ่าที่ได้รับการยอมรับและ “อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง” ณ ปี 1934

หนึ่งปีต่อมา ฝ่ายบริหาร ฝ่ายนิติบัญญัติ และฝ่ายตุลาการทั้ง 3 ฝ่ายมีโอกาสพิจารณาคำตัดสินและพิจารณาผลกระทบของCarcieriที่มีต่อประเทศอินเดีย บทความนี้จะตรวจสอบผลที่ตามมาของคำตัดสินของศาลฎีกา

ฝ่ายบริหาร กระแสตอบรับเบื้องต้นจากกรมมหาดไทยเป็นไปในเชิงบวกมาก เมื่อวันที่ 27 กุมภาพันธ์ พ.ศ. 2552 รัฐมนตรีกระทรวงมหาดไทย เคน ซาลาซาร์ ออกแถลงการณ์ว่าเขา “ผิดหวังมากกับคำตัดสินของศาล” แผนกยังได้ดำเนินการปรึกษาหารือสามครั้งเมื่อฤดูร้อนปีที่แล้วเพื่อขอข้อมูลจากผู้นำชนเผ่าเกี่ยวกับแนวทางแก้ไขปัญหาด้านการบริหารและกฎหมายที่อาจเกิดขึ้น

หนึ่งปีต่อมา หน่วยงานยังไม่ได้ประกาศมาตรฐานทางกฎหมายสำหรับการตีความวลี “ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง” หรือตัดสินใจว่าจะใช้Carcieri อย่างไร (หากเป็นเช่นนั้น) ในความเป็นจริง การตัดสินใจเพียงอย่างเดียวจนถึงขณะนี้คือการตัดสินใจของกระทรวงมหาดไทยเกี่ยวกับ United Keetoowah Band of Cherokee Indians แห่งโอคลาโฮมา

อ้างอิงจากCarcieriผู้ช่วยเลขานุการฝ่ายกิจการอินเดีย Larry EchoHawk ได้ออกคำตัดสินเมื่อวันที่ 24 มิถุนายน ทำให้การตัดสินใจของกระทรวงมหาดไทยในการยื่นขอที่ดินเข้าสู่ความไว้วางใจสำหรับวงดนตรีล่าช้าออกไป แม้ว่าวงนี้จะเป็นหนึ่งในสองผู้สืบทอดที่สนใจต่อ Cherokee Nation อันเก่าแก่ แต่ EchoHawk ยอมรับว่าวงดนตรีไม่ได้จัดตั้งขึ้นเป็นชนเผ่าอินเดียนจนถึงปี 1950 (ภายใต้พระราชบัญญัติสวัสดิการชาวอินเดียในโอคลาโฮมา)

ผู้ช่วยเลขานุการแนะนำว่าการสมัครของวงดนตรีทำให้เกิดคำถามว่าวันนี้เลขานุการสามารถรับที่ดินสำหรับสมาชิกของชนเผ่าที่ไม่มีอยู่ในปี 1934 ได้หรือไม่ หากชนเผ่านั้นเป็นผู้สืบทอดผลประโยชน์ของชนเผ่าที่มีอยู่และอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลาง ในปี 1934 เขาเขียนว่า “คำถามนี้ต้องได้รับการพิจารณาเพิ่มเติม”

เมื่อเร็วๆ นี้ เจ้าหน้าที่แผนกได้กล่าวว่าการบรรลุโซลูชันด้านการบริหารอาจใช้เวลานานถึงสองปี ไม่น่าแปลกใจเลยที่กระทรวงฯ สนับสนุนให้ชนเผ่าอินเดียนดำเนินการออกกฎหมาย เมื่อวันที่ 4 พฤศจิกายน โดนัลด์ ลาเวอร์ดูร์ รองผู้ช่วยเลขาธิการฝ่ายกิจการอินเดียที่กระทรวงมหาดไทย ให้การเป็นพยานต่อหน้าคณะกรรมการสภาผู้แทนราษฎรด้านทรัพยากรธรรมชาติว่า “กระทรวงสนับสนุนความพยายามของรัฐสภาอย่างยิ่งในการจัดการกับคำตัดสินของศาลฎีกาของสหรัฐอเมริกาเมื่อเร็วๆ นี้”

ฝ่ายนิติบัญญัติ ในขั้นต้น สภาคองเกรสดำเนินการอย่างรวดเร็วหลังจากคำตัดสินถูกส่งลงมา และคณะกรรมการหลักทั้งสองแห่งของเขตอำนาจศาลก็ได้เรียกประชุมการพิจารณาคดี เมื่อวันที่ 1 เมษายน พ.ศ. 2552 คณะกรรมาธิการสภาผู้แทนราษฎรด้านทรัพยากรธรรมชาติได้จัดให้มีการพิจารณาคดีกำกับดูแลเรื่องคาร์ซิเอรี

ไมเคิล แอนเดอร์สัน ผู้เขียนบทความนี้ได้รับสิทธิพิเศษให้เป็นพยานในการพิจารณาคดี ประธานคณะกรรมการ ตัวแทน Nick Rahall (D-West Virginia) ตั้งข้อสังเกตว่า “ในขณะที่ยังไม่ทราบผลที่เป็นไปได้ทั้งหมดของการตัดสินใจครั้งนี้ แต่ก็มีสิ่งหนึ่งที่เรามั่นใจ: การตัดสินใจครั้งนี้อาจส่งผลให้หลาย ๆ คน มีการฟ้องร้องคดีไร้สาระเพื่อท้าทายสถานะของแทบทุกชนเผ่า”

เมื่อวันที่ 21 พฤษภาคม พ.ศ. 2552 คณะกรรมการวุฒิสภาด้านกิจการอินเดียได้จัดการประชุมกำกับดูแลเพื่อตรวจสอบอำนาจของฝ่ายบริหารในการได้รับที่ดินสำหรับชนเผ่าอินเดียน ประธานคณะกรรมการวุฒิสมาชิกไบรอน ดอร์แกน (ดี-นอร์ธดาโกตา) แสดงความกังวลเกี่ยวกับคำตัดสินของศาล เขาอธิบายว่ามันเป็นความคิดเห็นที่ซับซ้อน น่าสนใจ และยากลำบากที่ต้องได้รับความสนใจจากชนเผ่าอินเดียนจำนวนมากและคณะกรรมการ

ต่อจากนั้น สภาคองเกรสเสนอร่างกฎหมายที่เกือบจะเหมือนกันสามฉบับที่เรียกว่ากฎหมาย ” Cariceri -fix” ร่างกฎหมายเหล่านี้จะแก้ไขพระราชบัญญัติการปรับโครงสร้างองค์กรของอินเดียเพื่อนำไปใช้กับชนเผ่าอินเดียนทั้งหมดที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลาง โดยไม่คำนึงว่าชนเผ่าใดจะได้รับการยอมรับเมื่อใด

หนึ่งปีต่อมาทั้งสภาและวุฒิสภาไม่อนุมัติกฎหมายแก้ไขCarcieri ทั้งสมาชิกพรรคเดโมแครตและรีพับลิกันต่างสงสัยว่า ร่างกฎหมายแก้ไข Carcieriสามารถเคลื่อนไหวได้ด้วยตัวเองในปีนี้ ความคิดในปัจจุบันเกี่ยวกับ Capitol Hill คือโอกาสที่ดีที่สุดของกฎหมายในการอนุมัติคือการรวมไว้ในมาตรการการจัดสรร

ฝ่ายตุลาการ เมื่อ ความเห็นของ Carcieriได้รับการเผยแพร่ครั้งแรก พวกเราหลายคนเชื่อว่าการตัดสินใจดังกล่าวจะก่อกวนอย่างมากสำหรับชนเผ่าอินเดียนที่กำลังมองหาการใช้สิทธิภายใต้พระราชบัญญัติการปฏิรูปองค์กรของอินเดีย และคาดว่าจะมีการท้าทายทางกฎหมายที่จะตามมาอย่างรวดเร็ว แท้จริงแล้วฝ่ายตรงข้ามได้พยายามหาประโยชน์จาก Carcieriเพื่อป้องกันการได้มาซึ่งความไว้วางใจโดยดำเนินคดีกับรัฐบาลกลาง

หนึ่งปีต่อมา มี คดี ของ Carcieri มากถึงเจ็ด คดีที่ค้างอยู่ทั่วสหรัฐอเมริกาทั้งในระดับรัฐและรัฐบาลกลาง สองคดีนี้อยู่ในการพิจารณาของศาลอุทธรณ์สหรัฐฯ การอุทธรณ์ครั้งแรกคือPatchak v. Salazar (DC Cir. No.: 09-5324) David Patchak ท้าทายการตัดสินใจของแผนกในปี 2548 ที่จะรับที่ดินเป็นความ

ไว้วางใจในนามของกลุ่ม Match-E-Be-Nash-She-Wish ของ Potawatomi Indians พัชก์แย้งว่าชนเผ่าไม่อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลางในปี พ.ศ. 2477 ศาลไม่เคยบรรลุข้อโต้แย้งของโจทก์เลย โดยยกฟ้องโดยมีเหตุผลยืนหยัดอย่างรอบคอบแทน ความจริงที่ว่าศาลแขวงประจำเขตโคลัมเบียพบว่าไม่มีจุดยืนสำหรับบุคคลภายใต้มาตรา 5 ของ IRA ที่จะท้าทายการได้มาซึ่งความไว้วางใจเป็นสิ่งที่น่ายินดี

ในคดีอุทธรณ์ที่สองButte County v. Hogen (DC Cir. No. 09-5179) โจทก์รัฐบาลท้องถิ่นกำลังท้าทายการตัดสินใจของแผนกในการซื้อที่ดินที่ไว้วางใจในแคลิฟอร์เนียตอนเหนือสำหรับชนเผ่า Mechoopda Indian คำตัดสิน ของCarcieriไม่ได้อยู่ต่อหน้าศาลแขวง แต่โจทก์ได้บันทึกความคิดเห็นไว้ในเชิงอรรถของ

บทสรุปการอุทธรณ์และขอให้ศาลแจ้งการพิจารณาคดีของคดีนี้ คดีButte Countyสามารถแยกความแตกต่างจากCarcieriได้ อย่างง่ายดาย ในคาร์ซิเอรีไม่มีฝ่ายใดโต้แย้งว่านาร์ระกันเซตต์อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลางในปี พ.ศ. 2477 และในความเป็นจริง ระบุว่าชนเผ่านี้อยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐ ในเทศมณฑลบัตต์รัฐบาลกลางแย้งว่าไม่มีสิ่งใดบ่งชี้ว่าความสัมพันธ์ระหว่างสหรัฐอเมริกากับเผ่า Mechoopda นั้นคล้ายคลึงกับ Narragansett

Carcieriยังคงปรากฏตัวในคดีของศาลหลายคดี และไม่ได้อยู่ในมือของฝ่ายตรงข้ามของชนเผ่าเสมอไป ตัวอย่างหนึ่งคือ คดีของ Wilton Miwok Rancheria v. Salazar (CA-ND หมายเลข C-07-02681) ซึ่งโจทก์ชนเผ่าอินเดียนได้ยื่นฟ้องเพื่อขอการยอมรับจากรัฐบาลกลาง ในเดือนกรกฎาคม พ.ศ. 2552 ศาลแขวงได้เข้าสู่คำพิพากษาตามที่กำหนดเพื่ออนุมัติพระราชกฤษฎีกายินยอม ซึ่งสหรัฐอเมริกาตกลงที่จะฟื้นฟูการยอมรับของรัฐบาลกลางต่อวิลตัน แรนเชเรีย และรับที่ดินที่ไว้วางใจสำหรับชนเผ่า

หนึ่งเดือนต่อมา รัฐบาลท้องถิ่นสองแห่งพยายามเข้าแทรกแซง โดยไม่คาดคิด ศาลแขวงได้ร้องขอการบรรยายสรุปเพิ่มเติมจากคู่กรณีเกี่ยวกับความเกี่ยวข้องของ การตัดสินใจของ Carcieriกับการยอมรับ Wilton Rancheria

มองไปข้างหน้าในอีกหนึ่งปีต่อมา ดูเหมือนว่าศาลจะเป็นสาขาแรกในสามสาขาเพื่อพิจารณาผลกระทบของ Carcieriต่อชนเผ่าอินเดียนแดง จากคำตัดสินของศาลรัฐบาลกลางอย่างน้อยหนึ่งครั้งเมื่อเร็วๆ นี้ โดยทั่วไปแล้วสิ่งนี้จะดูเป็นผลดีต่อประเทศอินเดีย

อย่างไรก็ตาม ฝ่ายตุลาการยังเป็นหน่วยงานหนึ่งของรัฐบาลที่ไม่มีภาระผูกพันทางกฎหมายหรือศีลธรรมในการปรึกษาหารือระหว่างรัฐบาลกับรัฐบาลก่อนการตัดสินใจ ชนเผ่าอินเดียนมีข้อมูลน้อยมากว่าผู้พิพากษาจะตีความคำตัดสินของCarcieri อย่างไร ในนั้นมีความเสี่ยง

หากฝ่ายตรงข้ามเริ่มเห็นความสำเร็จในห้องพิจารณาคดี ชนเผ่าอินเดียนจำนวนมากที่เชื่อว่าพวกเขาไม่มี ” ปัญหา Carcieri ” โดยตรงอาจพบว่าตนเองถูกลากเข้าสู่ศาลเพื่อให้หลักฐานเพียงพอว่าพวกเขาอยู่ภายใต้เขตอำนาจศาลของรัฐบาลกลางในปี 1934 ชนเผ่าอินเดียนและนักลงทุนของพวกเขาที่ เชื่อว่าฝ่ายตรงข้ามอาจยึด การตัดสินใจของ Carcieriที่จะท้าทายการซื้อกิจการแบบมีค่าธรรมเนียมต่อทรัสต์เมื่อเร็วๆ นี้ ที่รอดำเนินการ หรือแม้แต่ในอดีต จะได้รับคำแนะนำอย่างดีให้เริ่มวางรากฐานสำหรับการป้องกันตัวในการดำเนินคดีที่อาจเกิดขึ้น

ผลลัพธ์ที่เลวร้ายยิ่งกว่านั้นอาจเกิดขึ้นได้หากศาลเลือกที่จะไม่จำกัดขอบเขตตัวเองอยู่เฉพาะการตีความที่สมเหตุสมผลของ IRA แต่เลือกที่จะกำหนดการใช้งานทั่วไปของCarcieriกับชนเผ่าอินเดียนอื่น ๆ แทน ไม่ใช่เรื่องแปลกที่ศาลจะขยายคำตัดสินไปไกลกว่าข้อพิพาทที่เกิดขึ้นก่อนหน้านี้ และสร้างกฎกว้างๆ ใหม่ขึ้นมา

เพื่อหลีกเลี่ยงเหตุการณ์หายนะดังกล่าว ผู้นำชนเผ่าและนักลงทุนของพวกเขาจะต้องสนับสนุนผู้แทนรัฐสภาของตนต่อไปให้อนุมัติกฎหมายCarcieri -fix ซึ่งเป็นวิธีการเยียวยาที่ต้องการ

การเล่นเกมของชนเผ่าได้สร้างโอกาสให้กับชาวอเมริกันพื้นเมืองทั่วสหรัฐอเมริกาและแคนาดา รัฐเช่นมินนิโซตา วอชิงตัน ออริกอน แคลิฟอร์เนีย คอนเนตทิคัต ฟลอริดา และอีกหลายแห่งมีการเล่นเกมแบบชนเผ่า แต่มีรัฐหนึ่งที่สงวนไว้สำหรับชนเผ่าอินเดียนที่เข้ามาเล่นเกมสาย แต่ได้สร้างผลกระทบอย่างใหญ่หลวงทั่วประเทศอินเดีย

โอคลาโฮมาถูกกำหนดโดยสหรัฐอเมริกาในช่วงทศวรรษที่ 1820 และ 30 ว่าเป็น “ดินแดนอินเดีย” ในขณะที่พยายามกำจัดชนเผ่าออกจากรัฐทางตะวันออกเฉียงใต้เพื่อให้มีพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐาน รัฐบาลสหรัฐฯ บังคับให้ชนเผ่าย้ายจากภูมิภาคนั้นไปยังโอคลาโฮมาในการเดินขบวน “Trail of Tears” อันโด่งดัง หลายพันคนเสียชีวิต ครอบครัวถูกแยกออกจากกัน และโดยพื้นฐานแล้วโอคลาโฮมาเป็นดินแดนต่างประเทศที่ชนเผ่าต่างๆ ยึดครองอยู่แล้ว

แต่แม้แต่โอคลาโฮมาก็ไม่ปลอดภัย ครั้งหนึ่งเคยถูกมองว่าเป็นรัฐสำหรับชนพื้นเมืองอเมริกันที่เรียกว่า “Sequoyah” การที่ผู้ตั้งถิ่นฐานผิวขาวเข้ามาตั้งถิ่นฐานในโอคลาโฮมาเพิ่มมากขึ้น ได้รับแรงสนับสนุนจากการเร่งรีบทางบกในปี 1889 ซึ่งเปิดพื้นที่สำหรับการตั้งถิ่นฐาน ผู้ที่มาถึงก่อนเวลาเรียกว่า “เร็วกว่า”

การค้นพบน้ำมันและก๊าซธรรมชาติกลายเป็นแรงผลักดันหลักต่อเศรษฐกิจของรัฐ ซึ่งยังคงเป็นเช่นนี้มาจนถึงทุกวันนี้

แม้จะมีการเร่งรีบเรื่องที่ดิน แต่เขตสงวนของอินเดียก็ยังคงครอบคลุมพื้นที่กว้างใหญ่ของรัฐ ชนเผ่าหลายสิบเผ่าอาศัยอยู่อย่างยากจนมาหลายชั่วอายุคน ในขณะที่บริษัทพลังงานสร้างความมั่งคั่งให้กับที่ดินที่อยู่ติดกัน ชาวอินเดียนแดงเชโรกี ครีก ชิคกาซอว์ ชอคทอว์ และเซมิโนล ซึ่งเป็นที่รู้จักตั้งแต่ต้นทศวรรษ 1800 ในชื่อชนเผ่าอารยะทั้ง 5 เผ่า มีอิทธิพลเหนือความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกับรัฐบาลตลอดหลายปีที่ผ่านมา แต่การติดต่อมีจำกัด และให้ประโยชน์แก่ทั้งสองฝ่ายเพียงเล็กน้อย

แต่มันเป็นความตกต่ำของธุรกิจพลังงานที่เปิดโอกาสให้ชนเผ่าต่างๆ เมื่อชนเผ่าเริ่มตระหนักว่าบิงโกให้โอกาสในการสร้างรายได้ในช่วงทศวรรษ 1980 และ 90 ชนเผ่าโอคลาโฮมาก็เข้าร่วมอย่างรวดเร็ว ภายในปี 2000 การดำเนินการมีความสำคัญมากขึ้นเมื่อเทคโนโลยีเติบโตอย่างรวดเร็ว ทำให้ชนเผ่ามีเกมอิเล็กทรอนิกส์ที่เลียนแบบบิงโกแบบดั้งเดิม

BINGO
John Tahsuda ทนายความของ Global Navigator อดีตที่ปรึกษาทั่วไปของคณะกรรมการกิจการวุฒิสภาอินเดียของสหรัฐอเมริกาและสมาชิกของเผ่า Kiowa แห่งโอคลาโฮมา เชื่อว่าเป็นการผ่านพระราชบัญญัติกำกับดูแลการเล่นเกมของอินเดียในปี 1988 ที่เริ่มการเปลี่ยนแปลงที่ยาวนาน

“IGRA นำเสนอคำจำกัดความที่กว้างของบิงโกและรวมถึงเกมที่หลากหลาย” เขากล่าว “ในโอคลาโฮมา ชนเผ่าใช้ประโยชน์จากละติจูดนั้นในการอธิบายตั้งแต่เริ่มต้น เมื่อมันผ่านไปทุกคนคิดว่ามันเกี่ยวกับบิงโก มีเพียงไม่กี่คนที่รู้ว่ามันจะนำไปใช้กับเกมทุกรูปแบบในวงกว้างได้อย่างไร”

มันเป็นการแข่งขันกับรัฐเกมอื่น ๆ ที่ทำให้เกิดความก้าวหน้าอย่างรวดเร็วของอุตสาหกรรมในโอคลาโฮมา เมื่อมีการโจมตีผู้ว่าราชการจังหวัด

ปัจจุบัน โอคลาโฮมามีรายได้จากการเล่นเกมสูงสุดเป็นอันดับสองในประเทศอินเดีย อยู่ที่ 2.8 พันล้านดอลลาร์ (รองจากแคลิฟอร์เนียที่ 7.3 พันล้านดอลลาร์) ด้วยสิ่งอำนวยความสะดวก 110 แห่ง (ส่วนใหญ่เป็นร้านสล็อตขนาดเล็ก ร้านสะดวกซื้อ พลาซ่าท่องเที่ยว ฯลฯ) โอคลาโฮมายังมีการดำเนินงานเล่นเกมของชนเผ่ามากที่สุดในประเทศ

ทัศนคติที่รู้แจ้งของชนเผ่าและรัฐบาลของรัฐเป็นหนึ่งในเหตุผลหลักที่ทำให้สิ่งอำนวยความสะดวกและรายได้เพิ่มขึ้นตามที่ David Schwartz ผู้อำนวยการศูนย์วิจัยการเล่นเกมที่มหาวิทยาลัยเนวาดาลาสเวกัสกล่าว

“โอคลาโฮมาแสดงให้เห็นแล้วว่าอะไรจะเกิดขึ้นได้เมื่อคุณให้ความสำคัญกับการเล่นเกม” ชวาร์ตษ์กล่าว “ตั้งแต่เริ่มต้น โอคลาโฮมาได้กำไรจากตลาดที่ยังไม่ได้ใช้นั่นคือเท็กซัสและแคนซัส จนกระทั่งเมื่อไม่นานมานี้ มันแสดงให้เห็นว่าอะไรจะเกิดขึ้นได้เมื่อคุณได้รับการสนับสนุนอย่างเต็มที่จากรัฐบาลของรัฐ”

การเจรจาต่อรองแบบกระชับ
เมื่อราคาพลังงานตกต่ำในช่วงต้นทศวรรษ 2000 รัฐบาลของรัฐได้มองหารายได้มากขึ้นและพยายามกระจายเศรษฐกิจของรัฐ เพื่อที่จะไม่ต้องพึ่งพาน้ำมันและก๊าซมากนัก ชนเผ่ามองเห็นโอกาสไม่เพียงแต่จะช่วยรัฐผ่านปัญหางบประมาณเท่านั้น แต่ยังบรรลุข้อตกลงกับรัฐบาลด้วย ที่จะหมายถึงสิ่งอำนวยความสะดวกที่ดีขึ้นและใหญ่ขึ้น งานมากขึ้น และรายได้ที่มากขึ้นสำหรับรัฐและชนเผ่า

“จำไว้ว่า โอคลาโฮมาไม่มีลอตเตอรี่มาหลายปีแล้ว” Tahsuda อธิบาย “ดังนั้น เมื่อเศรษฐกิจตกต่ำมาถึงเรา ฝ่ายนิติบัญญัติก็เปิดรับทางเลือกมากมาย และลอตเตอรี การบรรเทาทุกข์สำหรับอุตสาหกรรมการแข่งรถของรัฐ และข้อตกลงชนเผ่าเป็นเพียงส่วนหนึ่งของแพ็คเกจ มันเป็นโอกาสสำหรับชนเผ่าที่จะบรรลุความแน่นอน”

Janie Dillard ผู้อำนวยการบริหารฝ่ายการเล่นเกมของ Choctaw Nation กล่าวว่าชนเผ่าที่ใหญ่กว่าเป็นผู้นำ

“ทีมงานเกม Choctaw Nation เป็นผู้นำในกระบวนการนี้โดยนำนักขี่ม้าและสมาชิกของรัฐมารวมกันเพื่อเขียนและพัฒนาแผนสำหรับความก้าวหน้า” เธอกล่าว

นอกจาก Choctaws แล้ว Cherokees, Creek Nation, Apaches และคนอื่นๆ อีกมากมายยังมีส่วนร่วมในกระบวนการอัดแน่นอีกด้วย เนื่องจากชนเผ่ามีความสัมพันธ์ที่ดีกับรัฐบาล กระบวนการจึงค่อนข้างราบรื่น

“The Chickasaw Nation มีความสัมพันธ์เชิงบวกและมีประสิทธิภาพอย่างมากกับรัฐโอคลาโฮมามาโดยตลอด” Bill Anoatubby ผู้ว่าการรัฐ Chickasaw Nation กล่าว

Tahsuda กล่าวว่าข้อตกลงดังกล่าวเป็นกฎหมายที่ได้รับการรู้แจ้งซึ่งมีผลกระทบมากกว่าที่คิดไว้ในตอนแรก

“รูปแบบส่วนแบ่งรายได้ของเราเป็นหนึ่งในรูปแบบที่ต่ำที่สุดในประเทศ” เขากล่าว “มันช่วยให้อุตสาหกรรมเกมของชนเผ่าเป็นกำลังสำคัญในระบบเศรษฐกิจของรัฐ โดยเฉพาะอย่างยิ่งในพื้นที่ชนบท ในบางกรณี เป็นแหล่งสร้างเศรษฐกิจหลักสำหรับพื้นที่นั้น และมีส่วนช่วยในการสร้างโครงสร้างพื้นฐาน เช่น ถนน และโรงพยาบาล เป็นกลไกตลาดที่แท้จริงที่ช่วยให้รัฐกระจายความเสี่ยงจากอุตสาหกรรมน้ำมันและก๊าซ”

John Berrey ประธานเผ่า Quapaw เจ้าของ Downstream Casino Resort ในมุมตะวันออกเฉียงเหนือของรัฐกล่าวว่าแม้ว่าความสัมพันธ์จะไม่เลวร้ายระหว่างชนเผ่าและรัฐบาลของรัฐ แต่เกมที่มีขนาดกะทัดรัดทำให้ดียิ่งขึ้นไปอีก

“ชนเผ่าต่างๆ อยู่ในโอคลาโฮมามานานก่อนที่จะเป็นรัฐในปี 1907” เขากล่าว “แต่ไม่เคยมีความสัมพันธ์ที่มั่นคงอย่างแท้จริงระหว่างชนเผ่ากับสำนักงานของผู้ว่าการรัฐ วันนี้เรามีความสัมพันธ์ที่ดีกับผู้ว่าการรัฐและสภานิติบัญญัติ สภาพแวดล้อมในโอคลาโฮมาซิตี้เป็นผลดีต่อประเทศอินเดียอย่างมาก”

ทาห์สุดาเห็นด้วยกับเบอร์เรย์ “ยังคงมีความตึงเครียดที่ดีระหว่างรัฐบาลของรัฐและชนเผ่า” เขากล่าว “แต่การเล่นเกมของอินเดียนำพวกเขามารวมกันจริงๆ แม้ว่าโอคลาโฮมาซิตี้และทัลซาจะได้รับประโยชน์จากความหลากหลายดังกล่าว แต่เจ้าหน้าที่เคาน์ตีในชนบทที่ทำงานอย่างใกล้ชิดกับชนเผ่าต่างๆ จริงๆ เพราะนั่นคือสิ่งที่ได้รับผลกระทบ”

ชุมชนมารวมกัน ในขณะที่คาสิโนโอคลาโฮมาส่วนใหญ่มีศูนย์กลางอยู่ที่โอคลาโฮมาซิตี ทัลซาหรือตามแนวชายแดนเท็กซัส พื้นที่ชนบทของรัฐทำได้ดีมากเนื่องจากการเล่นเกมของชนเผ่า Quapaw Nation ในมุมตะวันออกไกลของโอคลาโฮมาเป็นตัวอย่างที่ดี แต่มีเอกลักษณ์เฉพาะตัว

“ถนนรถของเราอยู่ในมิสซูรี ที่จอดรถของเราอยู่ในแคนซัส และคาสิโนของเราอยู่ในโอคลาโฮมา” เบอร์เรย์หัวเราะ

เขากล่าวว่าความมุ่งมั่นของชนเผ่าต่อชุมชนเป็นส่วนสำคัญของทุกสิ่งที่ทำ

“มันเป็นสิ่งสำคัญต่อแผนธุรกิจของเรา” เขากล่าว “เราน่าจะเป็นผู้บริจาครายใหญ่ที่สุดให้กับองค์กรการกุศลในภูมิภาคสี่รัฐ เรามีปฏิสัมพันธ์กับโรงพยาบาลมากมาย เราได้นำศูนย์สตรีมาใช้และจัดให้มีดอกไม้เป็นประจำทุกวัน เราทำงานร่วมกับผู้ที่ต้องการความช่วยเหลือ เราทำสิ่งต่างๆ มากมายที่เกี่ยวข้องกับเมืองและภูมิภาค เรามีศาลาและพื้นที่ประชุมที่กลายเป็นศูนย์กลางการประชุมและการประชุมสำหรับภูมิภาค”

Choctaws ซึ่งเพิ่งเปิดรีสอร์ทสไตล์ลาสเวกัสแห่งใหม่ใน Durant ใกล้ชายแดนเท็กซัส ได้ใช้การเล่นเกมเพื่อช่วยเหลือชนเผ่าและชุมชนโดยรอบ

“สิ่งอำนวยความสะดวกการเล่นเกมของเราเพียงอย่างเดียวจ้างสมาชิก Choctaw ถึงร้อยละ 40” ดิลลาร์ดกล่าว “เรายังจ้างและได้สร้างองค์กรต่างๆ เช่น คลินิกการแพทย์ โรงพยาบาล และโครงการอื่นๆ โอกาสเหล่านี้คงไม่เกิดขึ้นอย่างรวดเร็วหากไม่มีการเล่นเกม สิ่งนี้ทำให้ชาวช็อกทอว์สามารถพึ่งพาตนเองได้มากขึ้น และเป็นอิสระจากรัฐบาลกลาง สมาชิกชนเผ่าของเราหลายคนเติบโตไปพร้อมกับองค์กรของเราเพื่อเป็นส่วนหนึ่งของผู้บริหารระดับสูงในสถานประกอบการของเรา”

Dillard กล่าวว่าผู้บริหารคาสิโน Choctaw มีส่วนร่วมในชุมชนที่พวกเขาทำงาน รวมถึงห้องท้องถิ่นและองค์กรการกุศล

“เราบริจาคเงินโดยเฉลี่ย 3,135,990 ดอลลาร์สหรัฐฯ ให้กับองค์กรการกุศลตลอดห้าปีที่ผ่านมา” เธอกล่าว “เราสนับสนุนงาน 10,000 ตำแหน่งในรัฐโอคลาโฮมา และ 5,000 ตำแหน่งนอกรัฐ เราใช้จ่ายเงิน 5 ล้านเหรียญถึง 6 ล้านเหรียญต่อปีบนถนนในโอคลาโฮมา การใช้จ่ายในปีงบประมาณ 2009 ของเรารวมเงินจำนวน 28,286,685 ดอลลาร์สหรัฐฯ เพื่อบริจาคให้กับตำรวจและหน่วยดับเพลิง เทศมณฑล เมือง โรงเรียน โบสถ์ และทุนการศึกษา ทุนการศึกษาเพิ่มขึ้นเป็นประมาณ 5,000 ต่อปี”

Anoatubby กล่าวว่า Chickasaws มุ่งมั่นที่จะช่วยเหลือชุมชนเช่นกัน

“เราเชื่อว่าการเป็นเพื่อนบ้านที่ดีเป็นสิ่งสำคัญมาก” เขากล่าว “เรามีความร่วมมืออย่างมีประสิทธิผลกับรัฐบาลของรัฐและท้องถิ่น องค์กรชุมชน โรงเรียน และองค์กรอื่นๆ ที่ช่วยยกระดับชีวิตของพลเมืองทุกคน Chickasaw Nation ทำงานอย่างใกล้ชิดกับองค์กรการกุศลหลายแห่ง นอกเหนือจากการบริจาคเงินแล้ว เรายังสนับสนุนให้พนักงานบริจาคเวลาและความสามารถให้กับองค์กรต่างๆ เช่น United Way, Red Cross, March of Dimes และ Relay for Life และอื่นๆ อีกมากมาย Chickasaw Nation ยังร่วมมือกับรัฐบาลของรัฐ เทศมณฑล และเทศบาลในการก่อสร้าง ซ่อมแซม และบำรุงรักษาถนนและสะพาน”

สำหรับ Berrey การพัฒนาเศรษฐกิจที่นำโดย Downstream ได้ช่วยชนเผ่าโดยการจัดหางานให้กับสมาชิกคนใดก็ตามที่ต้องการ

“ตอนที่ผมเป็นประธานครั้งแรกเมื่อแปดปีที่แล้ว เรามีพนักงาน 89 คน” เขาอธิบาย “วันนี้เรามีพนักงานเกือบ 2,000 คน นั่นไม่เพียงแต่นำงานจำนวนมากมาสู่สมาชิกชนเผ่าของเราเท่านั้น แต่ยังนำรายได้มาสู่ชนเผ่าอีกด้วย ส่วนหนึ่งของการจัดหาเงินทุนพันธบัตรของเราอนุญาตให้ชนเผ่าได้รับเงินจำนวนหนึ่งเท่านั้น แต่ถึงอย่างนั้นก็ส่งผลกระทบอย่างมาก ในช่วงสี่ปีแรก เรามุ่งมั่นที่จะจ่ายดอกเบี้ยของเงินกู้ หลังจากสี่ปีผ่านไป เราวางแผนที่จะปรับโครงสร้างหนี้และส่งเงินให้กับชนเผ่ามากขึ้น”

ความกดดันด้านการแข่งขัน ด้วยสิ่งอำนวยความสะดวก 110 แห่งและสถานประกอบการเล่นเกมที่ไม่นับการเติบโตที่กระตือรือร้นและวางแผนไว้ในการแข่งขันรอบรัฐในโอคลาโฮมากำลังดุเดือด ในขณะที่คาสิโนส่วนใหญ่มีตลาดเฉพาะกลุ่ม แต่ตลาดที่ใหญ่กว่านั้นขึ้นอยู่กับการอุทธรณ์ในวงกว้าง

คาสิโน Choctaw แห่งใหม่ถูกสร้างขึ้นใน Durant ซึ่งเป็นที่ตั้งของการโจมตีครั้งแรกของ Choctaws ในการเล่นเกม เนื่องจากเป็นสถานที่ที่ได้รับการพิสูจน์แล้ว

“เนื่องจากทำเลที่ตั้ง สิ่งอำนวยความสะดวกดังกล่าวจึงมีความก้าวหน้าในฐานะคาสิโนชั้นนำทั่วทั้ง 10 มณฑลครึ่งของเรา” Driscoll กล่าว “มันมีพื้นที่ประชากรที่ใหญ่ที่สุดที่จะดึงดูดและเป็นการคัดเลือกโดยธรรมชาติสำหรับการเริ่มต้นของสิ่งอำนวยความสะดวกที่จะพัฒนาด้วยข้อเสนอเช่นสิ่งอำนวยความสะดวกในปัจจุบัน เราดูแลคาสิโนทั้งหมดเจ็ดแห่ง และได้รวมศูนย์เกมภายใน 11 แห่งจาก 13 พลาซ่าท่องเที่ยวของเรา”

สำหรับ Quapaws สิ่งอำนวยความสะดวกดาวน์สตรีมได้กลายเป็นคาสิโนล้ำสมัยภายในรัศมีหนึ่งร้อยไมล์ Berrey กล่าวว่าเขาไม่มั่นใจว่ารีสอร์ทคาสิโนที่เต็มไปด้วยสิ่งจำเป็นในตอนเริ่มแรก

“ตอนแรก ฉันแค่อยากจะสร้างอาคารโลหะหลังใหญ่และใส่ช่องเข้าไปเพื่อสร้างรายได้” เขากล่าว “แต่มันเกิดจากการพูดคุยกับคนอย่าง Mickey Brown (นักพัฒนาปลายน้ำ) และ (รองประธาน Quapaw) JR Mathews ฉันจึงได้แนวคิดที่ว่าเราต้องคิดใหญ่ เรามีคณะกรรมการธุรกิจของเราและเราก็ทำทุกอย่างเต็มที่”

แม้ว่าจะไม่ไกลจากทัลซา แต่ชนเผ่าก็ตัดสินใจมุ่งเป้าไปที่ศูนย์กลางประชากรนั้น

“เป้าหมายของเราคือไปทางตะวันออก ไม่ใช่ไปทางตะวันตก” เบอร์เรย์กล่าว “เดิมทีประมาณ 5 เปอร์เซ็นต์ของตลาดของเราคาดว่าจะมาจากทัลซา และเราอาจได้รับ 10 เปอร์เซ็นต์ในขณะนี้ แต่เรามุ่งเน้นไปที่ทางเดินอาร์คันซอทางตะวันตกเฉียงเหนือของฟาเยตต์วิลล์และเบนตันวิลล์ สปริงฟิลด์ รัฐมิสซูรีเป็นตลาดใหญ่สำหรับเรา และเมืองทางตอนใต้ของแคนซัสซิตี้ก็เป็นตลาดเช่นกัน”

หนึ่งในคาสิโนที่มีเอกลักษณ์ที่สุดในโอคลาโฮมาคือ WinStar World Casino ของ Chickasaws ผู้มาเยือนจะได้สัมผัสรสชาติของโรม เวนิส ลอนดอน ปารีส และปักกิ่งทั้งหมดภายใต้หลังคาเดียวกันหรือเต็นท์หลังเดียว คุณอาจพูดได้ WinStar World มีส่วนหน้าอาคารของจุดหมายปลายทางระหว่างประเทศเหล่านี้ โดยการตกแต่งภายในจะอยู่ภายในโครงสร้างเยื่อเมมเบรนรับแรงตึง โรงแรมแบบดั้งเดิมที่มีห้องพักและห้องสวีท 395 ห้องตั้งอยู่ติดกับคาสิโน